南国智库·财经观察 | 海口在建项目全面复工背后：塔机防台风标准助力施工项目受超强台风考验

南海网记者 易帆

9月18日，在海口市丘海学校项目工地上，工人们有序开展复工复产，项目上2台塔机也顺利投入生产，上下运送着建设材料，加快推进着项目进度。此次超强台风“摩羯”横穿海口市中心而过，而海口市丘海学校项目包括项目上的2台塔机成功应对超强台风考验。

设计效果图

承建方中建五局技术经理黄丰说，“《海南省建筑塔式起重机防台风安全技术标准》（以下简称“技术标准”）为项目塔机防范超强台风起到重要作用，为项目快速复工复产打下基础。”在超强台风来临前，按照技术标准的要求，项目对塔机进行全面排查和维保并按规定填写检查和维护记录，其次按照防台要求降低塔机独立塔身高度，让塔机能够抵御强台风袭击。

记者从海口市住建局获悉，9月14日以来，海口市425个在建房屋市政项目，已经全部复工。在建项目能够快速复工，这与项目在台风来临前做了充足准备息息相关，也得益海南省住建厅于2017年出台施行的技术标准，这也是我国首个塔机防台风地方标准，技术标准成为了施工单位在防范超强台风时的重要标准依据，最大程度地降低项目损失。

技术标准为施工塔机安全保驾护航

塔机是建筑工程中最为主要的物料起重设备，在施工工地上广泛应用。塔机体型庞大、高度高、重量重，其安全与人民生产生活息息相关，是施工安全和公共安全的重要组成部分。因塔机抗风能力有限，如果台风前应急措施不恰当、塔机质量管理不规范，极易在面临强台风时倒塌。

超强台风来势汹汹，项目塔机该如何应对？

台风来临前拆除海南中心项目2#、3#塔吊大臂。企业方供图

黄丰说，“技术标准2017年版明确了海南省不同地区的防控等级，对塔机的选用、附着、基础及台风前后对塔机的检查要求都进行了明确，精准的指导了海南地区塔机防台风的工作，降低了塔机倒塌风险，减少建筑塔式起重机因台风造成的损失。”技术标准为塔机应对超强台风提供了技术支撑，项目在台风前通过对塔机进行详细的排查和维保，同时按照项目实际情况进行降低塔身高度、增加临时附墙，有效降低了塔机倒塌风险。

台风过境后，为更好地推进复工复产工作，项目在技术标准的指导下，对2台塔机进行第三方检测，检测均合格。9月15日，该项目上的2台塔机顺利投入使用。

“海南第一高楼”海南中心项目在超强台风中巍巍矗立，项目主体成功应对强台风考验受到社会各界的广泛关注。

承建方中建三局项目经理王赛赛介绍，“摩羯”中心风力达17级，同时海南中心项目台风来临前建设高度已达240m，项目的防台工作可谓压力不小。为此，项目紧急提升完善防台应急预案，这其中技术标准就成为了重要的参考依据。“根据技术标准，我们将两台塔机拆除，仅保留一台可自由旋转的塔机。”该项目经理王赛赛介绍，台风过境后，经排查三台塔机均完好无损，这也印证了技术标准适合海南气候特点，能够有效应对海南十年一遇超强台风极端天气，其专业和可靠性对提高海南省塔机防台风能力、减少安全事故和工程损失、保障人民生命财产安全发挥重要的作用。

台风过后的海南中心项目。企业方供图

当前，项目塔机、空中造楼机、电梯、安全防护、临建修复等工作基本完成，已经全面复工复产。

相关数据显示，2014年“威马逊”台风中，我省建筑工地塔机倒塌119台，严重受损110台，经济损失约6.87亿元。而此次面对超强台风“摩羯”，塔机倒塌的事故率和损失均大幅下降。

技术标准基于海南实际生产需要

回到2014年，彼时海南建筑业快速发展，建设项目越来越多，质量安全管控要求越来越高，同时全球气候变暖趋势带来台风侵袭频次的增加，给灾害精准预测和防范管理带来极大挑战。因此，加快形成适合海南本地的施工塔机防台风技术标准尤为重要。

海南省住建厅靠前作为，主动谋划，在无国内技术借鉴案例、设备更新成本高、行业执行基础差的条件下，迎难而上，组织多家单位搜集大量国内外相关标准规范，查阅海南地区自建国有历史记录以来台风登陆的气象资料，研究防台风应急预案和管理制度，调研塔机全寿命周期存在问题，开展多次专题研讨，历经一年多时间编制出台了《海南省建筑塔式起重机防台风安全技术标准》（DBJ46-045-2017），自2017年10月13日开始实施。

局部拆除顶模平台外挂架防护网片。海南中心项目供图

该技术标准作为国内首部针对塔式起重机防台风的地方标准，从五个重点方面对塔机抗台风措施进行了加强。一是根据台风侵袭频率和强度将全省划分为四个防控区，其中海口、三亚、文昌、万宁、琼海、文昌等东南沿海市县为一级防控区，提高了防控对象的针对性；二是从设备选型角度限制了抗风能力弱的塔机型号和塔机构件连接方式在防控区的使用，如在特级防控区和1级防控区内不得使用起重力矩800KN·m以下（含）的上回转式塔机，并根据不同防控区要求提高塔机的抗风荷载能力设计参数；三是加强不同防控区内塔机附着连接的技术要求，并限定高强度螺栓的使用次数，消除重点使用环节的安全隐患；四是要求塔机制造单位对进入海南使用的塔机提供“防台风使用说明书”，为安装使用单位提供清晰准确的操作指导；五是技术与管理并重，在标准附录中提供防台风应急预案，根据不同应急响应级别，预先制定塔机防台应对措施和动作程序，确保使用单位在需要时能够迅速启动塔机防台应急处置机制。

每当台风来临前，省住建厅提前作出防御提醒和应急指南，下沉一线开展防御工作指导，让技术标准得以有效实施。有了技术标准的支撑，海南塔机防风抗风能力提高、风致塔机事故极大减少。

下一步，海南省住建厅还将立足工程建设地方标准编制与管理的工作职责，围绕住房城乡事业高质量发展目标，针对海南特殊地理和气候特征，务实求真，开拓创新，夯实标准技术基础，发挥标准引领作用，继续完善专业排查、智能感知、科学预警、综合防治的标准体系，逐步提高建设工程自然灾害预警能力和防护水平，保障人民群众生命财产安全。