信阳平桥区所有学校配齐法治副校长

本文转自：法治日报□ 本报记者赵红旗

□ 本报通讯员 黄娟

两个初中生在校期间因玩耍发生纠纷，两人相互不服气，一见面就争吵，有几次还动了手。熊宗祥在学校走访期间，听学生说起此事后，立即与校方负责安全的副校长进行对接，并组织双方家长及时到校配合处理。经多方联手调解，两个学生终于和好。

“自从他担任学校法治副校长后，师生们都愿意听他讲法治课，向他反映校园安全情况！”6月1日，河南省信阳市平桥区洋河镇中心校部分师生争相向《法治日报》记者介绍熊宗祥的故事。

熊宗祥是信阳市公安局平桥分局洋河派出所所长，他担任法治副校长的洋河镇中心校紧邻213省道，车流量大，学生家长担心孩子出行安全。每次上下学高峰期，熊宗祥都带领民辅警协助学校安保人员疏导交通，让学生有序出入校门。他还组织学校老师、村干部、人民调解员等建立校园平安互助联盟“义警”组织，动员广大社会力量一起参与校园安全管理。

截至目前，平桥区101所学校全部配备了法治副校长，均由政法干警担任，其中，法院干警12人、检察干警10人、公安民警42人，司法行政干警37人。

平桥区委常委、政法委书记程岗介绍说，平桥区积极推进法治副校长工作，成立了以区委书记董立淳为组长的平安校园建设工作领导小组，将法治副校长制度纳入校园治理体系，创新工作方法，明确职责任务，助力“平安校园”创建。

平桥区由区委政法委牵头，建立法治副校长人才库，选拔优秀政法干警担任法治副校长，聚焦“开展法治教育、强化校园周边治理、保护学生权益、指导校园安全建设、指导依法治理、指导协助学校履行法律法规规章规定的其他职责”等六个方面内容，通过建立法治副校长工作联席会议机制，定期听取各单位法治副校长工作开展情况，专题研究解决工作推进过程中的各种问题，包括决定法治副校长的任免、制定法治副校长年度培训方案、确定年度法治副校长评优名单等。

“我们建立的隐患问题排查治理机制，实现了防线前移，精准发力。”程岗说，法治副校长在日常履职期间发现问题隐患的，第一时间与学校共同商议解决办法，学校单方无法解决的报区教体局，会商研究解决方案，区教体局也无法解决的报区平安办，由区平安办组织各相关部门开展综合治理予以解决。

在共建校园阵地、提升平安守护力方面，平桥区率先启动“警校共建”，在各学校高标准推进“警校共建”工作室建设，固定场所、统一标识，规范台账。目前，全区已建成“警校共建”工作室101个，选派警方联络员101名，其中，42所初高中的警方联络员由公安机关选派的法治副校长兼任，乡村小学、教学点由辖区派出所选派社区民辅警担任。同时，学校选派校方联络员，在校园醒目位置设置“法治副校长、警方联络员、校方联络员信息公示牌”，形成法治副校长、警方联络员、校方联络员三方联动新格局。

平桥区各学校由法治副校长、警方联络员牵头，联合校园安保力量，及时收集掌握、排查化解校园内外不稳定因素，指导学校依法处理校园欺凌、校园纠纷、家校矛盾等问题，截至目前，共化解涉校矛盾150余起。全区依托联席会议制度，搭建教育与司法机关、公安、综治、文化、市场监管、消防等部门齐抓共管的桥梁，常态化开展联合整治行动。2023年以来，全区共联合开展隐患排查110余次，排查包括食品、交通、消防等安全隐患200余处，在法治副校长和警方联络员的监督指导及各单位的积极配合下，已全部整改到位。

在法治课堂建设上，平桥区建立联合备课机制，由校长牵头召集法治副校长、道德与法治课教师、班主任代表研究制定学年授课计划并共同备课，创新“菜单式”精准普法服务模式，根据学校需求和不同年龄段学生特点，制作了防性侵、防欺凌、防溺亡、防电诈等专题课件，提升未成年人法治教育实效和自护能力。学校把心理健康教育纳入课程体系，安排多种形式的生命教育、挫折教育，法治副校长协助学校做好心理辅导室建设和学生心理健康筛查，建立“一生一策”成长档案，落实心理干预措施。

“我们从机制上树立起法治副校长‘干与不干、干好干坏不一样’的鲜明导向。”程岗说，区委政法委制定了法治副校长工作考核办法，实行季度考评与年度考评相结合，评为优秀等次的反馈给派出单位，作为工作考核、晋职、晋级和立功受奖的重要依据，评为不合格档次的，聘用学校予以解聘，由区委政法委会同区教体局、派出单位联合进行诫勉谈话，并记入个人档案。

2023年以来，平桥区涉校案件发案率同比下降57%，及时发现、制止校园内外可能发生的欺凌事件18起，师生的安全感、满意度进一步得以提升。