福建省政协老委员专家组成员陈雨农：福州应汲取其他城市防涝经验

针对福州如何更好地治理内涝的问题，福建省政协老委员专家组成员陈雨农再一次发声。他对澎湃新闻称，国内有很多城市在防涝方面取得不错的经验，值得福州学习借鉴。

9月5日至6日，受今年第11号台风“海葵”影响，福州遭遇强降雨袭击，多地出现严重积水内涝，交通受阻。此次福州的持续性强降雨突破历史极值。据气象部门统计，9月5日19时20分至21时20分，福州70个乡镇雨量超过25毫米，37个乡镇雨量超过50毫米，雨量最大的出现在福州市仓山区城门镇，达208.3毫米。

9月5日深夜，台风“海葵”引发强降雨让路面大量积水，市民涉水而行。

本次降水过程短历时、强降水的极端性更加突显，远强于“杜苏芮”台风。据福州市防汛抗旱指挥部披露，此次强降雨持续时间长、强度大、内河河水顶托、河道满溢等原因，城区共有80余处积水（包含下穿通道12处），路面最大淹没水深为1.4米，道路下穿最大淹没深度接近4米。

作为一座常与台风相伴的城市，如何台风季节防涝减排，长期以来都是福州市民最为关心的民生议题。

陈雨农对澎湃新闻表示，此次香港同样遭遇百年一遇大暴雨，其应对值得学习。公开报道显示，香港天文台9月7日深夜发出黑色暴雨警告信号，全港多个地区出现积水。而仅隔一天，香港特区政府就表示，由于天气已趋缓和，交通及道路情况大有改善，决定于9月8日24时结束“极端情况”。

香港如何治涝？陈雨农查询资料后表示，香港在规划之初就充分考虑了排水防涝因素，通过合理规划城市地块、道路、绿化带、水系等元素，提高城市排水系统的效率和能力。

陈雨农收集了香港排水系统的资料，他表示，香港的排水系统由多个排水管道、泵站、水闸等组成，覆盖城市的各个角落。这些排水设施的维护和保养工作也十分到位，确保在台风来临时能够发挥正常的排水功能。

此外，香港实行严格的水资源管理制度，通过合理调度、分流等方式，确保城市水资源的有效利用。香港还注重雨水的收集和利用，通过雨水收集系统等设施，减少城市内涝的发生。在台风来临时，香港会迅速发布预警信息，提醒市民做好防涝准备。同时，香港还加强应急抢险队伍建设，确保在台风灾害发生时能够快速响应。

同时，国内多个大城市同样积累了不少治涝的经验。2023年8月北京披露，全市海绵城市建成区达标面积比例达31%，实现70%降雨就地消纳利用。按照《北京市城市积水内涝防治及溢流污染控制实施方案（2021年-2025年）》，到2025年，将实现中心城区、城市副中心重点道路达到小时降雨65毫米不发生积水，其他道路及新城重点道路达到小时降雨54毫米不发生积水。

上海市通过实施“水乡园林”工程，加强了城市绿地和园林的建设，提高城市的绿化覆盖率。同时，上海市还加强了城市排水系统的建设和管理，提高排水系统的标准和质量。上海市水务局发布的《上海市河道（湖泊）报告》显示：2017年，全市河湖面积共620.98平方公里，河湖水面率仅9.79%，不足10%。重视河湖水面率问题后，填河行为被严格限制，2022年，这一数字回升至10.3％，接近2035年不低于10.5%的目标。

武汉就成为首批16个全国海绵城市建设试点之一，通过在城市地面上铺设透水砖、增设下凹式绿地、建设雨水花园等措施，让城市能够更好地吸收和利用雨水，减轻城市排水系统的负担。

陈雨农认为，福州可借鉴香港等各个城市在规划设计、排水系统建设、水资源管理、应急响应机制和社会参与意识等方面的经验，加强城市防涝能力建设，提高城市抵抗台风灾害能力。同时，福州也应该结合自身实际情况，不断探索和创新，形成适合自己的防涝模式。