兴化“四举措”夯实安置帮教基层基础工作

本文转自：新华日报

兴化市司法局为破解安置帮教工作难题，创新工作方法，构建了问题联治、工作联动、平安联创的良好局面，打造了共建共治共享的社会治理格局，安置帮教工作质效明显提升。

建章立制强领导，亮出清单明职责。兴化市委、市政府高度重视安置帮教工作，市委常委会会议专题研究《关于开展安置帮教工作“五个专项行动”的实施方案》，明确工作目标、工作要求、工作措施。出台《安置帮教重点工作规范》《兴化市各有关部门（单位）安置帮教工作责任清单》，进一步明确地方党委政府和各部门的职责定位，确保对安置帮教对象的对接接收、日常管理、帮扶教育等全环节责任链不脱节、服务不断线。压实乡镇（街道）党委、政府主体责任，将安置帮教工作纳入平安、法治创建等工作范畴，夯实属地管理责任，在镇街建立安置帮教工作专班，党政主要负责人作为安置帮教工作的主要责任人，部署推进安置帮教工作，落实兜底保障措施。

整合资源聚合力，聚焦难题施良策。兴化市司法局定期组织召开重点人群服务管理和心理服务工作组会议，加强对安置帮教工作领导以及部门间工作协同。进一步完善与公安、检察院、法院、民政、人社等部门的衔接协调机制，出台《兴化市安置帮教工作例会规则》《兴化市刑满释放人员和社区矫正对象信息定期交流通报机制》，坚持定期召开碰头会，对重点人员和重要事项进行集中研判，确保相关信息掌握及时、全面、准确，并视情采取会办、交办、督办和催办等方式，促进问题解决。加强网格协同，将安置帮教工作融入网格化管理体系，每周通过“泰治理”2.0平台端口上传更新安置帮教对象数据，实现安置帮教对象信息数据资源汇聚共享。联合市纪检监察派驻组、市检察院开展安置帮教工作常态化循环督察行动，确保每个星期利用一天时间督察两个乡镇（街道），及时了解掌握最新情况，有针对性地加强工作指导，实地化解工作难题，不断推动安置帮教融入社会治理服务体系。

立足主业勤作为，创新服务求实效。规范工作流程，强力推动安置帮教工作走细走实，以规范安置帮教工作流程为着力点，力促所在村（社区）对一般帮教对象成立帮教小组负责日常帮教，重点帮教对象由司法所严格按照“司法所干警、社区民警、村（社区）干部、帮教志愿者、帮教对象亲属”的要求，单独成立帮教小组，签订帮教协议，完善一人一档，规范走访记录。对拒不签订帮教协议的，通报公安落实相应措施。积极协调民政、人力资源和社会保障、社会组织、用工企业等部门单位和社会力量，加强对经济有困难、就业无门路、家庭遇变故等困难家庭的帮扶力度，按规定给予最低生活保障或采取临时救助措施。对未成年人、女性帮教对象及其未成年人子女，差别化开展人文关怀、心理干预、教育帮扶。为帮助帮教对象顺利回归社会、回馈社会，组织重点帮教对象参与文明城市创建、爱国卫生运动、人居环境整治活动等，有力提升了帮教对象个人安定度、家属满意度。

赋能队伍抓延伸，成果转化固根本。配备专职社工，结合安置帮教工作实际，招录安置帮教专职社工，保证每个乡镇（街道）有1名以上社工专职从事安置帮教工作，重点用于风险较高人员的帮教和司法所安置帮教日常工作。出台《兴化市社区矫正、安置帮教专职社会工作者考核考评办法》，每月每名社工增加500元左右考评绩效。推动镇街网格化指挥中心将网格员纳入帮教小组，鼓励网格员深入参与安置帮教工作，充分发挥网格员的优势，协助开展排查走访，为帮教对象开展相应志愿服务，弥补基层司法所工作人员不足的现实。加大业务培训，定期开展安置帮教工作人员跟班学习、业务培训、技能竞赛等活动，帮助熟悉掌握有关法律法规，提高理论和业务水平，镇街不定期自主开展各类学习培训活动，着力打造一支政治坚定、业务过硬、作风优良、结构合理的安置帮教工作队伍。