点亮认证认可检验检测未来发展“智慧树”

类别：国内发布时间：2024-06-04 15:07:00 来源：中国质量报

□ 本报记者丁莹

在工业革命中应运而生，伴随经济全球化迅速推广，认证认可检验检测是现代市场经济的重要创造，是国际通行的市场信用工具、质量管理工具和贸易便利工具。第17个“世界认可日”国际主题为“认可：赋能明天，塑造未来”，中国主题为“认证认可检验检测：创新合作未来”。它们，诠释了认证认可检验检测的核心价值，也体现了各国同行共同关注的时代课题。

农业产品及食品领域

迈上新的发展台阶

截至目前，我国境内已设立认证机构1200多家，累计颁发认证证书360多万张，获证组织突破100万家；检验检测机构5.2万家，年出具检验检测报告6亿多份；获得认可的合格评定机构约1.8万家，认证认可检验检测的活跃度不断提升，“软联通”环境日趋完善。我国已加入21个合格评定国际组织，签署15份多边互认协定和128份双边合作文件，与有关国际组织和贸易伙伴建立了广泛的合作互认机制。

按照“统一管理，共同实施”原则，我国积极推动认证认可检验检测在经济社会各领域广泛应用，逐步建立了覆盖产品、体系、服务的认证认可制度及各行业的检验检测技术机构，形成了包括法规、制度、组织、标准、监管、国际合作各层面的合格评定体系，为中国自身发展和参与国际合作提供了有力支撑。

2023年，围绕市场监管总局党组“讲政治、强监管、促发展、保安全”的工作总思路和“一个大市场、两个纲要、三个监管、四个安全”的工作着力点，认证认可检验检测工作迈上新的发展台阶，党的全面领导更加强化、行业发展环境更加优化、服务高质量发展更加有效、维护国家安全更加有力、市场秩序更加规范、国际影响更加彰显。

一是不断加强政治机关建设，强化党的全面领导，扎实推进主题教育见实见效，深入开展大兴调查研究，狠抓行风建设三年攻坚行动；全面履行从严治党主体责任，严格规范政商交往行为，加强行风廉政风险防范；切实强化统一管理，不断完善认证认可检验检测工作“统一管理、共同实施”的管理体制。二是进一步完善认证制度，CCC证书、认证机构批准书电子化，政务服务更加便捷；完善检验检测机构资质审批制度，发布新版《检验检测机构资质认定评审准则》，制定许可实施规范，完成全国资质认定评审员轮训，统一技术评审尺度。三是质量认证激发经营主体活力富有成效，助推现代化产业体系建设作用突出，试点推动上海浦东新区开展CCC免办申报主体资格改革，助力集成电路制造、汽车等重点产业稳链保供；促进消费扩容提质，出台促进绿色建材、绿色智能家电、新能源汽车消费的政策措施，推动服务认证的市场认知度逐步提高。四是坚决守牢安全底线，多维服务国家安全，将锂电池、移动电源、充电器等产品纳入CCC认证范围；开展国产检验检测仪器设备验证评价技术研究，推动标准研制，提升设备质量，增强自主创新能力；完善网络安全认证检测体系，在已实施网络安全关键设备、专用产品、信息保护、数据管理等认证制度的基础上，建立网络安全服务认证制度，加大对网络关键设备和网络安全专用产品检验机构的抽查力度。五是持续加大认证检测市场监管力度，始终保持惩治违法行为的高压态势，联合公安机关开展虚假认证专项整治行动，严厉打击虚假认证、买证卖证、未经批准从事认证、伪造冒用认证证书等违法行为。六是夯实监管工作基础，提升行业治理能力，强化法治监管，推进认证认可检验检测法律体系建设，加快《认证认可条例》修订步伐，开展《检验检测条例》立法研究。七是持续推进国际合作，增强国际话语权，中国、智利两国签订有机产品认证合作备忘录等。

新时代新征程

进入新时代，党中央、国务院高度重视认证认可检验检测工作，相继出台一系列发展规划和政策措施，运用认证认可检验检测手段助推产业和贸易提质升级，加快全国统一大市场和现代化产业体系建设，完善市场化法治化国际化营商环境，促进高质量发展和高水平对外开放。

当前，全球经济格局面临深刻调整变革，我国正在全面深化改革开放，认证认可检验检测工作将迎来更多机遇和挑战，加快创新发展步伐，构建更高水平的合格评定合作互认体系，助推中国和世界经济可持续、高质量发展。

未来，认证认可检验检测工作，一要把创新作为引领发展的第一动力，切实发挥认证认可检验检测在推动科技创新、产业转型中的基础支撑作用，促进创新链与产业链供应链深度融合。同时，要加快认证认可检验检测自身的创新发展，充分吸收创新成果，全面推动合格评定技术、制度和管理创新，引导合格评定机构开发新领域新技术新模式，加快合格评定数字化、智能化、绿色化发展，提升合格评定的创新能力和专业化服务水平。二要充分地发挥认证认可检验检测的国际化优势，全面深化各层面、各领域的合格评定合作交流，推动构建更高水平、更大范围的国际互认合作体系，扩大认证认可检验检测结果的国际采信。三要以前瞻眼光和前瞻思维，超前谋划认证认可检验检测发展路径，加强战略思考和系统研究，完善合格评定理论、技术、标准、制度体系，更加有力支撑认证认可检验检测高质量发展。