重庆两江新区：创新“三项机制” 加快构建现代制造业集群

作为重庆经济发展的主战场和产业发展的核心区，两江新区认真学习贯彻习近平总书记关于构建现代化产业体系的重要论述，深入开展调查研究，聚焦创新链长制、全员招商、双专员“三项机制”，推动现代制造业集群体系加速发展，在全市打造国家重要先进制造业中心中作先锋、挑大梁。

为把准构建现代化产业体系方向，两江新区模块化梳理学习习近平总书记关于构建现代化产业体系的重要论述，在深化内化转化中把准方位、方向、方法，学出信心干劲、目标方向、方法举措。

两江新区严格落实“四下基层”制度，深入开展调查研究，找准构建现代化产业体系难点，为破解现代化产业体系发展症结打下坚实基础。

在“摸实情”方面，两江新区委领导确定产业园区建设的总课题，带动部门、园区领导细化确定74个子课题分领域开展调研，全面摸清产业集群及要素保障情况。在“找问题”方面，委领导带头分汽车、电子等领域召开企业家座谈会、沙龙活动16次，检视相关问题153项。在“提对策”方面，“上接天线、下接地气”形成高质量调研报告75篇，深入开展交流研讨，转化为务实管用的成果106项。

经深入研究，两江新区切实用好理论学习、调查研究、检视整改成果，将创新“三项机制”作为破解产业发展难题的突破口，支撑制造业高质量发展目标加快实现。创新“三项机制”，即优化“链长制”、建立“全员招商”机制、实施“双专员”服务机制。

在优化“链长制”上，两江新区出台《进一步优化调整产业链“链长制”工作方案》，明确打造智能网联新能源汽车、新一代电子信息制造业、新能源及高端智能装备、生命健康、航空航天、新一代互联网和软件信息、高端服务业、协同创新8条产业链（群）的链长、牵头单位、工作目标、项目主要落地区域等，建立各部门、园区充分参与的“1＋1＋3＋N”人员架构和1家“链主”企业、10名左右链长顾问团队，定期调度推进，推动土地集约节约、项目有效落地、产业成链成群、服务一体高效。

在建立“全员招商”机制上，两江新区出台《招商引资体制机制优化改革举措》，整合招商集团和5家委托新区管理的市属国企“1＋5”招商力量，组建8个重点产业链招商工作专班，形成“一线”招商攻坚团队，推动经济部门依托服务企业深入开展招商引资，将党群、行政部门以及街道作为要素保障部门，全方位提升招商项目落地服务水平，形成全员招商格局。2023年多个优质产业项目签约落地。

在实施“双专员”服务机制上，两江新区出台《服务企业“双专员”制度》实施方案，为1364家“四上”企业和重点企业设立“双专员”，其余企业由街道、园区开展网格化服务联系，委领导带头担任56家企业服务专员，带动各级干部走访服务企业1596次，“企业吹哨”平台办结率、满意率均超99％。

唯改革者进，唯创新者强，唯改革创新者胜。两江新区将充分发挥改革创新的突破和先导作用，弘扬“四下基层”优良作风，深入企业送政策、察实情，与企业家交朋友、常联系，紧紧抓住产业发展中的难点、痛点、堵点，加快推动体制机制和政策创新，奋力开创产业发展新局面。

编辑：周芝逸责编：郑亚岚审核：宋岩