綦江安稳镇基层治理为村民提供“舞台”

本文转自：重庆日报

哪条道路受惠人最多，要优先修？哪里的背沟有垃圾，需要清理……在綦江区安稳镇，这些村里的大小事，都有人议、有人管，乡村面貌一新。

“我们采用‘一基金两机制三平台’探索乡村治理新模式，实现把各种资源要素汇聚起来、把居民组织起来、把居民素质提升起来的目标，打造乡村治理的品牌。”2022年12月30日，安稳镇镇长代显锋表示，这让乡村成为村民自己的“舞台”，村里的大小事村民自己说了算。

“公益达人”曹世海：

缓解老人的病，我能做多少做多少

隆冬时节，位于高山上的崇河村寒风刺骨，但在村里的“乡村自然健康屋”内，曹世海穿着一件红色的志愿马甲，正为村民做推拿。“推拿要有效果，得用劲、用巧劲。”曹世海说。

曹世海原来是位“老病号”。去年，一位志愿者在崇河村开展推拿、针灸等中医传统疗法，大大缓解了他的“老毛病”。曹世海向这位志愿者请教，学会了初步的推拿、针灸知识，并考取了相关的证件，把定期开放的“自然健康屋”变成天天开放。

“我原来腰特别痛，来这里按摩了一阵，好多了。”83岁的村民张宗艺说，不少老姐妹到这里来接受推拿、按摩。健康屋的墙上，贴满了来自村民的感谢信。

“乡村自然健康屋”是安稳镇将相关资金打捆整合，让村民更有获得感的措施。该镇构建整合资源新路子，把各种资源要素汇聚起来，建立“乡村治理基金”。其中，坚持用服务调动群众积极性，建设自然健康屋、妇女之家、儿童之家等“爱心加油站”6个，累计开展健康服务、“四点半课堂”等活动服务群众3200余人次，群众满意率达100%。崇河村依托腾讯“99公益”平台筹资十余万元建立“自然健康屋”，为渝黔边界地区留守老人提供健康教育、培训、服务，实现自助、互助、他助三大功能，得到高度认可。

热心“院长”文方格：

举手之劳做“小事”

“这个冬天不怕干，龙头一拧，清清亮亮的水就出来了！”上坝村80岁的文联树很高兴。

最近没有下过透雨，上坝村原来饮用水源的水流变小，难以实现24小时供水。这一情况最为突出的是上坝村三社将军坝，这里居住着三十多户、近100人，其中60%以上是老年人。

“如果出现了断水，老人们外出找水会非常困难。”将军坝院落的“院长”文方格对此特别着急。他是将军坝人，在安稳镇上开了家床上用品店，因为热心、有能力，被推举为将军坝的“院长”。

通过走访老人，文方格听说山上有处水源，他组织院坝里的年轻人实地勘察确定水源充足后，向镇、村争取水管等物资支持，自己则趁着天晴的时候清掏水源。“那几天中午最高温度也只有10℃，文方格还跳下去清淤，点都不怕冷。”文联树对这位“院长”很满意。

经过三天清挖、安装水管，清清的山泉水流入将军坝的家家户户。“这只是个小事，大家信任我，让我当‘长’，我得对得起大家的信任。”文方格说。

安稳镇在基层治理中，通过建设“安稳小院”推进乡村治理风格化。目前全镇被划分为217个院落，由15个村居党委会兼任全村总院长，同时民主推选217名村社干部、新乡贤担任“院长”，把矛盾纠纷、环境卫生、代办事项等纳入网格，实现“人到格中去，事在网中办，服务全覆盖”。

今年以来，“院长”们收集并解决居民问题197件，均得到较圆满解决；化解群众纠纷493起，化解率达98.7%。

打火英雄邓举林：

村里的事，也是我的事

住在崇河村的邓举林，被周边的人称为“打火英雄”。“镇里通过‘积分制’鼓励我们多给大家办事，自己也会很有荣誉感！”邓举林说。

今年夏天，连晴高温。邓举林发现邻村森林出现自燃，他根据自己平时学到的森林防火知识，叫上院落里的七八个邻居，拿着扫把、铁锹上山灭火，并用手机联系村委会，准确报告起火的时间和地点。

由于扑救及时，森林火灾被迅速扑灭，过火面积不足100平方米。平时村里对“好人好事”积分2分，这次邓举林等上山参与“打火”的村民，则每人加分20分。

“通过宣传和加分，让大家知道为公共事务出力，集体得好处，个人也得益，吸引更多村民愿意为集体作贡献！”安稳镇相关负责人说。

安稳镇推出“积分制”后，根据不同村居需求因地制宜设立积分超市，目前22个村居实现“积分超市”全覆盖。同时，安稳镇还建立了镇、村居、社三级一体贯通的志愿服务体系，把志愿服务纳入积分，发展志愿者2200余名，建立积分动态管理台账。