滨湖：“选育管用”，锻造“五有五担当”村（社区）书记队伍

本文转自：新华日报

滨湖区召开“头雁竞相鸣 奋飞正当时”全区村（社区）党组织书记队伍建设会议

滨湖区围绕重大项目、重点工作、重要问题，评选“攻坚拔寨书记”，让更多村（社区）书记攻坚拔寨、攀高比强

美湖社区党委书记、居委会主任纪晓东深入群众了解老百姓对社区工作的评价

富安村党总支书记、村委会主任童伟丰和张野、许巷村民一道在高标准农田查看水稻长势

水秀社区党委书记徐双参与协商议事，商讨研究“康养水秀”零距离养老生态圈建设

蠡桥社区党委书记、居委会主任顾亚燕召开仙蠡墩二期协商议事会，商讨党群连心驿站建设

他们是唱响基层党建的“好声音”，他们是脱贫攻坚走向乡村振兴的“领头雁”，他们是社会基层治理的“生力军”。他们是谁？他们就是奋斗在基层治理最前沿的村（社区）书记。村（社区）要想发展好，关键要有好班子和好带头人。无锡市滨湖区历来重视村（社区）书记队伍建设，近日出台《关于建设“五有五担当”村（社区）党组织书记队伍的若干措施》，构建“选育管用”全链条培养体系，创新打造“五有五担当”村（社区）书记队伍，全力答好党建引领乡村振兴和基层治理的“时代考题”。

“有信念、扛起政治担当”是鲜明底色

“我从担任社区党委书记开始就坚持把‘社区的工作位置就是老百姓家里，社区的考核标准就是老百姓问题的办结率，社区的评价标准就是老百姓的点赞’作为我干事的信念。”纪晓东从美湖社区成立起就担任党委书记，这3条标准他坚持了整整12年，现在已经成为了美湖社区上下共同坚守的信念。有什么样的理想信念就有什么样的行为表现，对村（社区）书记来说，“有信念、扛起政治担当”就是要恪守“革命理想高于天”的信念，扛起“听党话、感党恩、跟党走”的政治担当。

滨湖区把“讲政治”作为村（社区）书记最鲜明的底色，依托滨湖党建馆、荣毅仁纪念馆等红色教育资源，每年组织开展2次政治忠诚教育和党性教育，推动村（社区）书记坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。滨湖区推出“勇当领头雁·书记有话说”等交流平台，充分用好板凳党课、实境课堂、红色研学线路等载体，真正让村（社区）书记学思想、强党性、重实践、建新功。

自2022年起，滨湖区累计开展12期“头雁领飞”书记论坛，持续强化村（社区）书记队伍的理论水平。针对年轻村（社区）书记，还专门打造“青雁青语”思享会平台，让年轻村（社区）书记能够定期交流、共同提升。

“有本领、扛起工作担当”是必备技能

“火车跑得快，全靠车头带。”村（社区）能否管得好、能否发展快、居民群众幸福感能否得到稳步提升，关键在于村（社区）书记是否想干事、能干事、干成事。滨湖区锚定村（社区）书记素能双优这一目标，每年组织1次全覆盖培训，着力提升村（社区）书记的群众工作能力、依法办事能力、创新创优能力。围绕征收攻坚、环境提升等重点任务，开展村（社区）书记“擂台大比武·能力大提升”活动，营造比学赶超、干事创业的浓厚氛围。实施“领雁带飞”行动，“领雁”书记与“青雁”、相对薄弱村（社区）书记结对，制定任务清单，实现争先进位。

河埒街道蠡桥社区党委书记顾亚燕是江苏省“千名领先”村（社区）书记，在她眼里协商自治是社区治理的“精髓”。老新村改造、住友路及周边道路改造提升、仙蠡墩家园户外公共空间改造……面对混合型社区管理模式多样、群众需求多元等问题，顾亚燕始终坚持“把初心使命扛在肩上，把群众冷暖放在心间”，从怕协商到靠协商、真协商、常协商，她常常告诉居民“有话好好说，有事大家议”，她统筹党建联盟资源，推动协商自治，多举措打造出“幸福蠡桥”品牌矩阵。如今的顾亚燕，已是滨湖区的“领雁”导师，一批年轻书记在她的带领下，对小区治理、矛盾调解、品牌培育等都有独特的见解。

“贤良之士众，则国家之治厚”。滨湖区树立村（社区）书记队伍年轻化选配、梯队式培养的鲜明导向，明确提出村（社区）书记队伍中35岁及以下的，占比不低于20%，各镇（街道）配备1名30岁及以下的村（社区）书记并纳入党建考核，以年轻血液激发头雁队伍干事热情。实施“新锐”书记培养计划，区、镇（街道）、村（社区）三级联动每年选派一批“雏雁振翅”挂职干部，推动年轻干部丰富阅历，增长才干。

“有作为、扛起责任担当”是价值追求

水秀社区从“零距离工作法”到“邻聚力善治”持续焕新，富安村从软弱涣散党组织到实现村民增收超10万元，隐秀苑社区成为无锡市加装电梯最多的小区，鸿翔村创造胡埭首个拆迁工作日达成全部村民签约的好成绩，荣巷社区股份经济合作社年租金增量360万元并迈上“收入突破2500万、税收迈上1亿元”新台阶……滨湖的村（社区）书记以党建为引领，勇扛党建主责、发展重责、善治要责，攻坚克难，勇毅作为。

村（社区）书记肩负活一方经济、富一方百姓、保一方平安的使命和责任，是村（社区）党组织的主心骨，是群众的贴心人。为明确村（社区）书记干事方向，滨湖区创设《滨湖区村（社区）发展实绩监测实施方案（试行）》，各镇（街道）结合实际建立村（社区）书记年度重点任务清单，科学衡量、客观掌握各村（社区）综合发展水平，每年组织开展2次村（社区）书记队伍分析研判，推动村（社区）书记履职尽责。“为更好激发村（社区）书记干事创业热情，我们出台了村（社区）发展实绩监测机制，选取了村（社区）工作中的经济发展、社会治理、党的建设三大类共计9条指标进行监测排位，实现了78个村（社区）在区级平台同台竞技，监测结果将作为村（社区）书记评先评优的重要参考。”滨湖区委组织部相关负责人说。

“有情怀、扛起使命担当”是境界格局

建成86个党群服务中心、65个连心服务驿站、93个便民服务微站，搭建85个邻里议事平台，成立255个“红领网格”志愿服务队，解决340余件协商议事，开展590余场睦邻活动，推进198个为民办实事项目……滨湖区78名村（社区）书记秉承着干事创业有热情、服务群众带感情，搭平台、建机制、强队伍、办实事，展开“担当之翼”，书写“奉献答卷”，根植“枝叶关情”情怀。

为进一步厚植村（社区）书记干事情怀，滨湖区实施“万家灯火”点亮计划，聚焦基层治理、惠民利民、乡村振兴，一体推进“头雁善治”“枝叶关情”“幸福家园”等为民办实事项目。根据重点项目推进情况，每年评选一批“攻坚拔寨书记”，引导村（社区）书记勇扛使命、勇挑重担。近期，滨湖区着手拍摄《头雁竞相鸣 奋飞正当时》村（社区）书记系列专题微视频，大力宣传优秀村（社区）书记的典型事迹、工作成效，增添岗位荣誉感。

党的工作最坚实的力量支撑在基层。近年来，滨湖区出台系列重点举措，建立“书记家访”制度。实施离任村（社区）书记举办一场荣退仪式、进行一次谈心谈话、组织一次上门走访、赠送一份履职纪念、聘任一批治理导师等“暖心五条”，让村（社区）书记建言献策、发挥余热。一系列关心关爱举措，让扎根基层一线的村（社区）书记“安身”更“安心”。

“有操守、扛起廉洁担当”是底线规矩

“‘打铁必须自身硬’，作为村（社区）书记要时刻不忘党员身份，从自身做起，严格遵守各项纪律规定，对党纪党规始终心存敬畏。要树立‘功成不必在我’的精神境界和‘功成必定有我’的历史担当……”区委相关负责人指出。

“我将始终保持党员意识，把纪律和规矩落实到全部工作中。”村（社区）书记们听后纷纷表态发言。当好头雁模范，就要始终把廉洁自律作为一种思想境界来提升，作为一种职业操守来要求，立浩然之志、倡正直之气、践奉公之事。滨湖区每年开展1次廉政警示教育，教育引导村（社区）书记坚持廉洁自律、严守纪律规矩。区纪委、区委组织部建立定期协商机制，对不担当不作为、不胜任现职岗位的村（社区）书记，及时进行岗位调整。

俯身耕耘，未来无限可期。无锡市滨湖区将认真贯彻执行市基层党建提质增效行动，大力推进“五有五担当”村（社区）书记队伍建设，为全面推进中国式现代化滨湖新实践夯实基础、贡献力量。 陆普 陈璐瑶