临武县多措并举打击非法开采矿产资源违法行为

郴州临武县委县政府牢固树立“人民至上、生命至上、安全第一”的理念，今年来深入开展打击非法开采矿产资源“双零行动”，狠抓源头防控，严厉打击违法行为发生，坚决筑牢矿山领域安全生产防线。

加强组织领导，高位统筹推进。县委常委会、县政府常务会多次听取专项行动情况汇报，安排部署工作，研究方案措施，强力推进专项行动有序开展。制定下发《“双零行动”工作方案》《临武县人民政府打击非法开采矿产资源专项整治行动方案》等文件，成立县打击非法开采矿产资源专项行动领导小组，先后组织召开打击非法盗采锂矿资源会议8次，按照《关于临武县打击非法开采锂矿资源专项整治问题的会议纪要》，组建联合整治工作专班，明确了以香花、镇南、花塘、楚江、万水等乡镇为重点的打击区域，形成了条块联动、整体推进的工作格局。

高频开展宣传，拓宽举报渠道。在全县各乡镇张贴《关于严厉打击非法开采矿产资源行为的通告》3600余份，并通过村村响、巡逻车等方式在各巡逻值班值守点循环播放。在电视台、微信公众号开设专栏，加强法治宣传、信息发布、风险提示。

以重点片区乡镇为单位，积极开展送法进村入户活动；联系点县领导多次深入矿区乡镇组织召开党员干部动员会、协调会、推进会等；发动镇村干部、民（辅）警等力量做好宣传打击、案件办理、务工帮扶等工作，层层遏制非法开采、盗采矿产资源的不正之风。

在重点矿区范围内，针对重点对象开展入户普法教育，张贴“举报奖励告示”，拓宽举报渠道，丰富线索来源，对提供非法盗采线索的群众给予适当奖励，营造“打非治违”的强大声势。

加强源头防控，强化安全监管。当地应急管理部门加强对有证矿山指导监管，建立台账，严格违规行为监管处置。环保部门在加快推进企业完善环保手续的同时，对非法改建锂矿选厂房、非法生产的企业，下发责令停止建设决定书，累计纠正15家企业的违法行为。2022年以来，根据县政府的统一安排，由自然资源部门牵头，在应急、环保等相关部门抽调45名工作人员，对癞子岭、白砂岩、三十六湾等矿区5个主要进山口卡点实行24小时轮班值守，加强对非法采捡含锂原矿区域的巡查执法、教育劝离，有效管控了非法开采矿产资源违法行为。

各乡镇、相关单位根据职能职责和属地责任，自行组建巡逻队伍，开展日常流动巡查。并抽调精干力量，重点片区轮流24小时联合巡查专班，采取“人防+技防”24小时不间断、无死角巡逻方式，对各辖区内的非法盗采行为严防死守，有效遏制了矿区周边非法开采矿产资源违法行为的蔓延态势，弥补了关卡值守的短板。

重拳打击盗采，震慑违法行为。紧盯三十六湾矿区、香花岭矿区、花塘矿区等重点区域，对无证勘查、无证开采、以探代采、超深越界开采等非法开采、盗采矿产资源的行为，采取高压断然措施，依法对其没收机械设备、矿产品，扣押运输车辆，对违法当事人依法予以行政拘留。截至目前，全县共开展（晚间）联合执法15次，行政立案36起，刑事立案1起，扣押铲车1辆、挖机3台、挖机电路板11块、运输车辆32辆、摩托37辆、含锂多金属矿产品约1100吨，罚款38.6万元，对非法盗采、盗挖、拖运锂矿产品，拒不执行政府禁令的村民、司机行政拘留55人。

县交通运输部门进一步加大执法力度，累计出动执法人员140余人次，在各大矿区必经要道布控设卡检查，共检查运输车辆260余台次，查处超载车辆18台次。应急管理、生态环境等部门严查矿山、选厂无照生产经营行为，对全县所有不符合安全生产条件的矿山和选厂一律暂停办理延期和变更手续，对涉及矿产开采、洗选加工、贸易及矿产品检验项目，均不予办理新设、变更和迁移登记的行政许可。

应急管理和自然资源等部门进一步严查矿产品的合法来源，严厉打击无证矿产品、伪造矿产品来源证明等违法经营行为，累计检查各类市场主体43户次，查处关停未取得实验室资质认定为非法开采锂矿提供检测服务公司6家。

县政府督查室将打击非法开采矿产资源专项整治行动的推进落实情况列入2023年政务督查重要项目，采取“四不两直”的方式对相关部门和乡镇的落实情况进行跟踪督查，对重视不够、措施不力、成效不佳的单位予以通报批评；造成严重后果的，经报县委、县政府主要领导同意后，移交县纪委监委予以问责追责。