大唐内蒙古公司：深化改革 创新驱动 全面推进高质量发展

本文转自：人民日报客户端

李远 石娟

中国大唐集团作为中央直接管理的特大型能源电力企业，自进入内蒙古自治区以来，一直将自治区作为战略要地和发展高地，是中国大唐“投资额度最大、产业板块最多”的区域，累计在蒙投资超过1700亿元，上缴税费近400亿元，资产遍布12个盟市，带动就业3万余人。打造了煤电、新能源、煤炭、煤化工、冶金等多个领域具有较强影响力的“大唐名片”工程。

大唐赤峰塞罕坝风电场

其中包括，2007建成时为世界最大在役风电场赤峰塞罕坝风电场，第一个由国家发改委核准的大型煤制天然气示范“克旗煤制气”项目，世界首例使用低质褐煤制烯烃大型工业示范“多伦煤化工”项目，世界最大在役火电厂托克托发电厂和自治区首个千万吨级智慧化示范矿井龙王沟煤矿，为自治区能源产业发展做出了积极贡献。

作为中国大唐最大的区域新能源公司——大唐（内蒙古）能源开发有限公司，主要负责自治区内风电、光伏、水电等清洁能源的开发建设、运营与管理，管理8家基层企业，共有职工1600余人，在役发电装机总量达610万千瓦。

近年来，大唐内蒙古公司准确把握内蒙古在维护国家安全中的重要使命，紧扣集团公司“1264”发展战略，全面打响新能源提速增效攻坚战，并取得积极成效。

落实部署、创新驱动，高质量发展和能源保供成效显著

在高质量发展方面，近年来，大唐内蒙古公司在自治区党委、政府有力的坚强领导下，坚定不移吃改革饭、走创新路、打发展牌，铆钉高质量发展目标,另辟蹊径找出路,加大重要项目落地力度。

近期开工建设的绿电替代和风光制氢一体化科技示范项目是中国大唐紧跟自治区“大干快上新能源”的步伐，按照产业链拉长、集中集聚发展思路，奋力推进新能源规模化集约化发展的新路径；是中国大唐加快推动“锡多克”煤电化产业链一体化建设，探索绿电、绿氢、绿色煤化工“三位一体”发展模式，加快在内蒙古高质量发展的新实践。

项目建成后，风光制氢一体化项目将成为自治区壮大风光氢储产业集群，建设国家级新能源装备制造基地的重要组成部分，特别是绿氢耦合煤化工的研究可为自治区开展大规模风光制氢、新型储能技术攻关、推进绿氢产业化应用起到积极的示范作用。绿电替代项目将实现风力发电与燃煤自备电厂完全耦合供电，配套大型煤化工化学品生产企业，实现整体运行稳定性、安全性与经济效益最大化，助力地方能源结构调整和双碳目标的落实。

在能源保供方面，1至11月，大唐集团各板块在蒙企业完成发电量461.5亿千瓦时，煤炭产量2130万吨，天然气12.7亿方、精甲醇131.89万吨、聚丙烯36.35万吨。托克托电厂长输供热项目贯通投运，实现向呼和浩特市供热2000万平方米以上。

在社会责任方面，大唐内蒙古公司统筹推进新能源与乡村振兴融合发展，立足自治区“两个基地”战略定位，在锡林郭勒盟毛登牧场帮扶建设“光伏牧场共享园区”乡村振兴示范项目。目前已投入380万元，入驻5000余只羊、300余头牛。在兴安盟扶持养牛产业项目，与地方政府签订捐赠协议，支付80万元扶持资金；在乌兰察布市开展“产学研”教育帮扶，与当地职业学院共建产业学院，累计投入教学设备11套，教学器件78个，配套教材200多套，完成新能源梦工厂、变电运行仿真教室、电控实训教室建设，已具备开展新能源职业教学和培训条件，打造了自治区级新能源技能人才培育示范基地。

对标挖潜、市场赋能，精益管理助力提质增效

大唐内蒙古公司坚持效益效率为先、精益管理赋能，全力打造价值创造行动示范企业。强化设备治理保稳定，针对3000台风机、49种机型“老旧杂小”占比70%的现实情况，“分类施策、对症下药”，出台10年以上机组“六加强”、15年以上机组“两恢复”指导意见。通过“一场一策、一机一策”，风机可利用率99.26%，达到历史最好水平。强化市场运作增电量。充分发挥自身“前店后厂”的独特协同优势，营销增收5600多万元；首次实现跨省区风火发电权转让交易，成交电量1.05亿千瓦时；与北京交易中心实现绿电交易0.7亿千瓦时，增利324.3万元。强化财务管理降成本，坚持“一切成本皆可控”理念，树牢“过紧日子”思想。通过“总对总”谈判、“分对分”落地，实施新老项目打包、优劣项目打捆的融资招标创新举措，综合融资成本率同比降低0.17个百分点。

精准施策、系统推进，体制机制改革走深走实

持续深化“五大体系”改革。大唐内蒙古公司按照现代化新能源产业“产业化经营、精益化管理”总体思路，构建新能源集约化、扁平化管理新模式，合并同质业务，扩大共享范围，实现横向集约化；减少管理层级，压缩管理链条，实现纵向扁平化。统筹推进人资、财务、营销、集控、检修“五大体系”改革，年内全部收官。各三级单位内设部门数量由6至10个统一压减为5个，精简部门22个、精简比例40%，减少管理岗位108个。

积极推进区域运维中心建设。打造新能源生产管理新模式，统筹场站距离、容量、运维等情况，将47座风光场站压减成34个区域运维中心，原有场站长和管理人员全体起立、重新竞聘上岗，场站长和管理人员压减25%，运维中心负责人由行政管理干部转为专业技术干部，管理程度更加集中、人员配置更加优化、安全生产更加可靠。

全面启动“四基建设”工作。大唐内蒙古公司全方位启动“四基建设”,着力打造党建引领强、安全管控强、发展能力强、治理效能强的“四强本部”。明晰基本职责，厘清本部与基层企业权责界面，明确本部各部门、各岗位基本职责和工作界面。健全基础制度，对现有制度“大起底”，完成制度“废改立”工作。优化基本流程，按照“模块化、项目化、清单化”，全员参与编撰《四基工作实操手册》。完善基础数据，以安全生产管控平台为依托，打破信息孤岛，实现数据共享，建设高效运行的“生产、财务、人资、营销、物资”数字化集成平台，实现管理提升。

聚焦目标、强化指导，主题教育见行见效

大唐内蒙古公司落实中央部署，建立“重点工作指引+关键环节提示+个性指导清单”的工作机制，推进主题教育不断走深走实。在理论武装上下功夫，强化中心组研讨交流；推行政治理论学习“一站式”服务，量身定制“机关版”和“场站版”党支部学习材料，切实为基层党组织减负增效。在党建提升上出实招，开展党支部共建共促交流活动,以先进带后进，提升标准化建设水平；创新“风光场站达标创一流”活动，深化“党支部明星风机”“党员示范风机”岗区载体，以党建引领和提升基层治理；做深思想政治工作“网格化”管理，弘扬新时期塞罕坝“吃风沙”精神，为职工抒难解困，砥砺职工干事创业的精气神。

展望未来，大唐内蒙古公司积极响应中央支持内蒙古高质量发展号召，把握国有企业改革深化提升行动重要时间窗口，积极谋划“沙戈荒”特高压大基地项目，奋力打造中国大唐北部千万千瓦新能源基地，以生态优先、绿色发展为导向，以提供绿色能源，点亮美好生活为使命，为奋力书写中国式现代化内蒙古新篇章贡献大唐力量。