右江区阳圩镇柳羊村：守红线动真格，耕地恢复整改成效显著

本文转自：人民网-广西频道

为全面落实耕地保护责任，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，牢牢守住耕地保护红线与粮食安全底线，百色市右江区阳圩镇柳羊村积极响应政策号召，以坚定决心和有力举措推进流出耕地图斑整治工作。2024年，阳圩镇面临1.33万亩的耕地缺口保有量任务，已完成举证入库6921.81余亩。其中，柳羊村承担了1185.2亩的整改重任。通过创新“政府+企业种植”“项目包装+整改”等耕地恢复模式，柳羊村成功实现产业升级、群众增收与耕地流入的多赢局面，完成整改入库超700余亩。

动真碰硬，打响攻坚“第一枪”。柳羊村作为远近闻名的“芒果第一村”，自2008年农业产业结构调整以来，广西农垦集团在此流转1.2万亩土地种植桂七芒、台农等品种，芒果产业蓬勃发展，最高年产值突破8000万元，成为村民增收致富的支柱产业。然而，随着国家耕地保护政策日益严格，卫星遥感监测发现该村存在234个耕地“非粮化”图斑，涉及面积1185.2亩，整改任务艰巨。面对这一难题，镇村两级领导迅速行动，上下联动，全面摸清底数，精心谋划潜力地块，决心攻克最困难的部分，选择国道沿线的达康屯和六茄屯优质水田作为突破口，打造“退果还耕”先行示范区。工作组创新采用“三算账”工作法，算清政治账，召开32场“田坎夜话”，深入解读耕地保护“非粮化”整治政策，播放违法占用耕地典型案例视频；算透经济账，向果农展示“政府+企业”流转种植甘蔗预计亩均收益可达5000元，与芒果收益相当且风险更低；算好感情账，邀请“种粮能手”分享经验。最终，党员农如武带头砍掉自家8亩挂果芒果树，带动沿线42户村民完成芒果清退，成功打响了耕地恢复攻坚战的“第一枪”。

边破边立，示范带动“屯屯开花”。柳羊村积极探索“政府+企业种植”模式，引入第三方企业老板承包土地，将老化果园地恢复为耕地后种植甘蔗。镇主要领导亲自挂帅，统筹区直后援单位、挂村工作组、村“两委”成员组建11支“尖刀班”，实行“30日会战”工作制，每日调度排名，每周挂牌督战，对芒果侵占、桉树种植、土地撂荒等“硬骨头”发起全面总攻。在上中下柳屯的整治行动中，针对9户顽固拒退的桉树种植户，联合公安部门开展现场执法动员清退，同时组织32名党员干部“包户啃骨”，仅用72小时就完成了连片53亩的清退工作。通过一系列攻坚行动，柳羊村在短短一个月内完成耕地流入700余亩，并通过土地流转由企业老板承包种植甘蔗，形成了“屯屯开花”的良好整治局面。

项目包装，打开耕地恢复新局面。为进一步推动耕地恢复工作，柳羊村尊重群众意愿，积极为耕地恢复配套水利设施，构建“田-水-路-产”一体化发展格局。柳羊村抓住天然气管道建设契机，创新“项目包装+整改”模式，在管道铺设涉及的85亩地块，引导农户同步实施表土剥离再利用，种植甘蔗、玉米等农作物，实现群众利益最大化。同时，全面修缮原有水利沟渠，有效提升水利灌溉条件，吸引群众主动清退老化芒果树，改种甘蔗，保障收入稳定。此外，硬化屯级产业路11条共9.3公里，串联分散耕地，连接县道与万林糖厂，解决群众运输难题，为粮蔗集中区的稳定发展奠定坚实基础。（王秋芳 何柏林）