成资同城化发展蓄力“1+4+N”模式

本文转自：人民网-四川频道

陈毅故里乐至县在成资同城化发展历史机遇中，强力推进成渝地区双城经济圈和成德眉资同城化发展经济圈中县区紧密合作，坚持“走出去、引进来”战略，按照“1+4+ N ”模式（即：“一个部门对接成渝地区政府机构、科研院校、知名企业、社会组织四类合作主体，通过建立长期合作伙伴关系，衍生N个项目事项”），坚持“一盘棋”聚焦“同城化”聚力“高质量”，在资阳建设成都都市圈现代化产业新城和成渝地区中部崛起示范区建设当中找准了位置。

乐至秋千梦幻岛项目。资阳市委宣传部供图

真抓实干 “一把手工程”强化引领

乐至县组建了由县委书记任组长、县长任第一副组长的全面融入成渝地区双城经济圈建设暨推进同城化发展领导小组，设立综合规划、交通互联、简雁乐交界地带融合发展等10个专项工作组，形成了由县委、县政府统筹领导，县同城局谋划推动，县级专项工作组归口管理和各级各部门具体落实的“四级”管理模式；还成立了正科级事业单位同城化服务中心作为统筹负责同城工作的专门机构。

工作中，重点抓住成都都市圈建设、成德眉资同城化发展实际需求，从特色区域优势与特色产业出发狠抓执行落实。明确了县域经济、区域交流、发展平台、基础设施、产业融合、公共服务、对外合作7大重点工作。坚持“走出去、引进来”战略，按照“1+4+ N ”模式不断加强与都市圈区县的广泛合作，通过开展对接交流260余次，新签订《成都中医药大学附属医院/四川省中医医院 四川省乐至县人民政府 四川省乐至县中医医院医联体合作协议》《四川交响乐团附属小学 乐至县希望小学协同发展合作交流协议》等10个合作协议。

同城化发展领导小组中还专门设立了由县委常委任组长的简雁乐交界地带融合发展推进组，突出抓好交界地带发展重点项目推进落实。畅通区域交通网络，打通“断头路”“瓶颈路”，如：村道高寺鼓楼山—简阳平息太安村、高寺福新—简阳施家乡西村、县乡道提升改造工程；东西城市轴线乐简段（蜀都大道东延线乐简段）510米市政接入路段；简阳施家—乐至高寺乡村振兴示范带区域内新建道路建设5公里，黑化道路22公里等。新建标准化葡萄大棚200亩，改建葡萄大棚1000亩。成功招引秋千梦幻岛农旅融合项目，以“租金保底＋门票分红”模式预计今年可为清水村集体经济增收55万元。共享公服红利，共同推进大气污染以及简乐河、索溪河流域综合治理，共谋共建简雁乐交界地带医养大健康联盟等。

着力推进 做实做细共享拓展

按照“一切工作项目化，项目工作具体化”工作要求，乐至县着力推动《成渝地区双城经济圈建设暨成资同城化发展2022年重大项目清单》18个、总投资255.6亿元的重大项目攻坚突破。省道S422乐金快速通道、遂宁至天府机场快速通道（乐至-简阳段）2个项目正在加快前期工作；东西城市轴线乐简段、新型高端铝合金型材基地、管材管件研发生产项目、乐至县国家农村产业融合发展示范园渝蓉高速和兴出口至园区主干道建设5个项目已开工建设，年度累计完成投资7.37亿元；西南地区专用汽车及零配件生产基地、上海韵达（四川乐至）电商物流产业园、一品天下乐至城市会客厅建设工程、新型工装面料生产线智能化升级建设等11个续建项目加快推进，年度累计完成投资15.66亿元。

乐至县创优政务服务，全面承接“跨省通办”“川渝通办（第一批）”“川渝通办（第二批）”政务服务事项，设立“川渝通办”专窗，拓展异地代收代办、深化政务服务自助办、优化多地联办等工作机制。共享优质教育，新增与成都市第四十九中、成都职业技术学校、四川交响乐团附属小学等5所结对合作学校。提升医疗能力，5家医疗机构分别与华西第二医院、简阳市人民医院、成都中医药大学3家三甲医疗机构建成医疗合作关系。协同文旅发展，与成都考古研究院共同合作，开展资阳市蒙溪河旧石器时代遗址发掘工作。积极参与川渝泛琼江流域文旅联盟县（市、区）2022年联席会暨乡村（红色）旅游精品线路推介会，与铜梁、新都、简阳等地共谋红色旅游品牌打造，共推旅游精品线路。

特色规划 聚力协同平台效应

乐至县着力打造以乐至为支点，四向辐射、全域连接的交通枢纽。加快推进联动成渝大通道，协同推进成达万高铁、成渝中线高铁建设，加速推进成都东西城市轴线乐简段项目，加快乐金快速通道前期工作。畅通内部交通大循环，扎实推进农村公路品质提升三年行动项目建设，持续推动云大路、挂啄路等交界地带“断头路”“瓶颈路”工程，努力构建外通内畅的城市交通新格局。

交通发展促进产业协同平台大发展。全力打造乐至服务成渝、配套成渝的文旅融合、产城融合、农林融合三大产业集聚平台。加快陈毅故里全国红色文化旅游功能区建设，联合宣传巴蜀伟人故里、成渝古驿道等经典旅游线路，不断擦亮“陈毅故里·绿色乐至”文旅品牌，打造文旅融合发展平台。加快乐至经济开发区建设，培育壮大食品健康、装备制造、数字经济三大主导产业和纺织鞋服传统优势产业，壮大集群产业链、提升产品价值链，打造产城融合发展平台。加快国家农村产业融合发展示范园建设，大力发展花卉苗木、珍稀用材林、特色经果林等产业，积极培育“林业＋旅游”“生态＋康养”等新业态，打造农林融合发展平台。