【微议政1+1+1】着力发展农业龙头企业

本文转自：山西日报

稳定粮食生产和推进乡村振兴。强化农业科技和装备支撑。发展乡村特色产业，拓宽农民增收致富渠道。

——摘自政府工作报告

故事

“去年11月开始，订单大幅增长，我们多条生产线24小时连轴转。春节期间，生产一线员工实行两班倒，确保不停工不停产，节后更是开足马力抓订单、拓销路、忙生产，奋力实现新年强劲开局。”2月18日，山西海玉园食品有限公司董事长张文海说。公司生产车间内，机器轰鸣，生产线加速运转，工人在各自岗位上干劲十足，生产现场繁忙有序。

石头饼，本是山西的一种传统小吃。靠着它，山西海玉园食品有限公司从一个面饼小作坊成长为年产值6亿元的食品加工企业，并被山西省小企业发展促进局列为山西省专精特新“小巨人”企业。

进入该公司石头饼生产车间，全自动的现代化生产设备串联出一条“行云流水”的生产线：和面、成形、铺石、烘烤，每一道工艺流程都实现了标准化、自动化。“这套现代化全自动流水线保留了传统工艺，保证了石头饼的口感和味道的纯正，是海玉原创，也是我们的核心竞争力。我们的产品已经销往美国、加拿大、南非等国家，村里人的小零食在国外大受欢迎，再小的东西只要做好了一样能取得成功。”张文海介绍，公司坚持走“产、学、研”合作发展之路，目前，拥有发明和实用新型专利30多项，产品包括饼干、馍片、蛋糕、面包、石头饼、膨化食品六大类200多种规格。

以石头饼闯市场，把不起眼的农村小吃摆到商超，是特色产品闯市场的成功探索。特别是以“杂粮、功能、科技、绿色、健康”为发展方向的500亩“海玉杂粮功能食品产业园”的投产，助推企业快速腾飞。杂粮饼、功能饼、杂粮粥、素丸子、麻花系列新品相继研发成功，为海玉更快更好地发展奠定了基础，将把山西杂粮推向全国、推向世界。“吃杂粮就是吃健康，让全国想吃却不会做的人都吃上山西杂粮，吃出健康，吃出时尚。”张文海表示，公司将积极响应落实山西十大产业集群要求，打造山西主食糕点和杂粮功能性食品产业集群龙头企业，努力成为全国杂粮功能食品行业的标杆。

代表委员议政建言

全国人大代表、朔州市朔城区上沙塄河村晟源蔬菜专业合作社理事长 胡占军

“我是来自农村的代表，长期从事农业种植、管理、物流销售，有着30多年的工作经验，掌握农业农村发展的第一手资料。我的梦想就是留在乡村，让乡村的产业更加兴旺，让乡亲们能就近就业、增收致富，把乡村建设得更美更好更漂亮更幸福。”出身农家的胡占军十分关注“三农”发展。如何加快农民走向富裕的步伐，如何发展农业龙头企业，推动农业产业规模化、集约化……都是胡占军长期关注、重点调研的课题。

针对“三农”问题，胡占军经常到全省各地调研，掌握农业最新科技信息，了解农民遇到的实际问题。“以科技为先，才能永葆活力。”胡占军把大部分精力放在了农林产品的研发、测验、示范、技术推广等工作上。他认为，发展农业龙头企业可以更好落实政策惠民生，带动更多的农民致富，不断提高功能绿色产品的品质，打造中国自己的品牌。

“发展乡村特色产业，拓宽农民增收致富渠道，发展农业龙头企业势在必行。”胡占军准备提交的是建设北菜南运基地助推农业高质量发展的建议。“在大同至朔州桑干河两岸地带，地面宽广平坦，有100万亩的重度盐碱地。如果将这些盐碱地进行改良治理，建设成为北菜南运的设施蔬菜基地，将拉动当地经济快速发展。”他建议，在确保粮食安全的同时，借助现代农业技术，将贫瘠地、盐碱地等改良，使之变成生产高端果蔬的现代化农业园区。同时将设施农业和光伏发电有机结合，以光促农，光农互补，综合开发渔业、牧业等生态复合模式，高效利用，规模化经营，打造农业龙头企业，促进农民就业增收，推动我省农业农村高质量发展。

链接

近年来，家庭农场、农民专业合作社、农业龙头企业等新型农业经营主体在三晋大地广袤田野大显身手。我省围绕小农户有效衔接现代农业发展，出台了《关于支持新型农业经营主体高质量发展的实施方案》，明确了相关办法，理顺了服务机制，创新了工作思路。

去年11月，省农业农村厅发布《关于印发推动农业产业化龙头企业倍增若干措施的通知》，鼓励通过推进股权多元化，通过兼并重组、股份合作、资产转让等形式，支持组建大型龙头企业集团，重点培育一批省级以上龙头企业作为行业头部企业；鼓励以农业产业化联合体和行业协会为载体，组建区域性品牌联盟，集中打造特色优势品牌；鼓励龙头企业建设精深加工中心和交易中心，大力开发“食药同源”产品，推动农业生产和制造业融合发展，助力农业产业化龙头企业到“十四五”末实现倍增。

本报记者李炼