开局稳 生产忙 信心足（经济新方位·大力提振市场信心）

本文转自：人民日报

中央经济工作会议强调：“要更大力度推动外贸稳规模、优结构”。2022年，我国货物贸易进出口首破40万亿元大关，增长7.7%，达到42.07万亿元；2023年，要保持进出口持续向好态势，实现稳外贸对稳增长的重要支撑效应。

新春伊始，各地区各部门靠前发力推出“服务包”，全力以赴实现“开门红”，为全年外贸进出口保稳提质夯实基础。本报记者对此进行采访，看外贸企业“跑起来”、生产制造“强起来”、物流通道“畅起来”，感受进出口的活力与韧性。

拓市场——

一张漂洋过海的订单

飞机落地马来西亚吉隆坡，热带明媚的阳光透进舷窗，郑弋俊的心里却还是忐忑。

身为兆泰贸易（重庆）有限公司的董事长，他去年底就接到重庆市商务委的调查问卷：是否有意向到东南亚开拓市场？公司主营摩托车、发电机和微耕机，深入陌生市场，没人牵头组织，郑弋俊不敢冒险。

岁末年初，经济恢复迎来窗口期，重庆乘势落实国际市场开拓计划。“调查显示，有意向企业占比达96%，愿以包机、拼机组团的占85%。”重庆市商务委相关负责人介绍，东盟是重庆重要贸易伙伴，再结合企业意愿，目的地就选在马来西亚和泰国。

商团行程忙碌，郑弋俊马不停蹄：我国使馆经商处、当地部门和商会，一一拜访；当地市场考察行、企业线下对接会，场场衔接……活动中，他还遇到了“网友”——一家摩托车和农业机械配件商，“以前在线上联系，断断续续，合作也没成”。

这次不同，带着产品宣传册和样品的郑弋俊，终于能和对方坐下来恳谈：“我方可以提供一应技术保障、售后服务；货物通过西部陆海新通道运输，时间短、价格也优惠，能提供一揽子物流服务……”

“千封邮件不如见上一面。”郑弋俊说，双方当场签订了合作框架协议。

出访过程中，重庆市商务委随团人员一边向外商介绍重庆基本情况和发展优势，一边帮企业了解当地贸易政策和投资环境。在马来西亚首站集中签约仪式上，9家重庆企业就11个项目与外方签约，金额超过1亿元。

“组团出海”，意义正在于此，支持企业见客户、拓市场、签订单、稳生产。据统计，商团此次累计签约金额3088万美元，涉及通机、五金、汽摩、门禁系统、物流全链条服务等领域，单笔最大订单达到500万美元。重庆市商务委相关负责人说：“今年我们计划组团100个以上，支持1000家以上企业走出去，参展参会、商务对接、拜访客户。”

原计划谈下185万美元合同，没成想，返程时已收获总计500万美元的订单。郑弋俊再没有初来时的惴惴不安，对下次出行更是信心满满。

赶订单——

一个全速运行的厂区

防尘服、帽子、口罩、手套……穿戴全套装备的工人忙而有序。

绍兴上虞区，浙江阿克希龙舜华铝塑业有限公司的包装车间里，40余条生产线、百余台注塑机马力全开。

春节前后，浙江外贸企业组团出海、收获颇丰。专业生产口红管、香水盖等化妆品包材的阿克希龙舜华，早早做好抢生产、赶订单的准备。

正月初四开工以来，注塑车间工人张芳忙得连轴转。今年，她没有回安徽老家，而是响应号召留厂过年。“政府发了1000元补贴，我们外地员工还收到公司额外发的1500元。”张芳说，任务越重，收入就越高，大家干劲十足。

“不光员工，方方面面都给力。”公司总经理徐柏华介绍，国网绍兴市上虞区供电公司与区水务集团、区天然气公司联合检查维护设备、线路，为企业开工提供可靠保障。

上虞区在前期实施“抢开局、稳增长”12项举措的基础上，接续出台24条政策，全年安排超20亿元政策资金，以“真金白银”鼓励企业快复工、稳生产。

阿克希龙舜华有座新建厂房，预计二季度试运行。这是条化妆品包材水性涂装生产线，可替代油墨等挥发性有机物高含量涂料，从源头解决污染物排放问题。“政府鼓励源头替代、做好技术升级，最高可获得企业设备投资30%的补贴！”徐柏华说。

厂房外，公司营销中心总监陈凤飞正送别来访客户。“我们打算进一步开拓海外市场”，她索性在办公室“安了家”，研究起干货满满的政策包：公司拟赴迪拜、摩纳哥等地参加展会，展位费补助最高可达100%；邀请外商入境商务洽谈，企业可获得5000元/人次奖励……

“稳生产要多措并举，让企业获得感更强。”浙江省商务厅有关负责人介绍，浙江今年将深入实施拓市场抢订单引项目行动，计划举办活动600场，重点举办、支持展会130场以上；增加政策性外贸产业专项贷款、加快外贸金融体系建设等措施也将持续实施。

政策力度大，企业信心足。陈凤飞说：“2月初，我们又和两家国外企业达成后续合作意向。”据各厂房生产情况看，公司一季度产值同比提升至少5%，全年销售有望恢复到疫情前的峰值。

畅通道——

一条高效快捷的航线

汽笛悠长，随清晨海风传至山东港口青岛港的岸边。这是世界集装箱第六大港、中国北方航线密度最大港，拥有集装箱航线逾220条。

2月19日，来自《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）航线的“东方比利时”货轮稳稳停靠在前湾港区105泊位，作业区却空无一人——

“这是9次刷新装卸效率世界纪录的全自动化码头，集物联网、大数据、人工智能、自动控制于一体，全程自动化运行。”青岛港自动化码头操作部副经理李强解释，依托青岛港自主研发的智能管控系统，桥吊自动扫描船舶轮廓、实时识别目标位置；导引车搭载激光防撞系统和超声波感知系统，不间断地将集装箱运到堆场；轨道吊根据系统发放任务，高速准确地完成堆码、收发作业……

卸货结束，“东方比利时”货轮旁集装箱卡车往来如织，一边将进口货物送至青岛海关查验平台，接受海关信息核对、机检图像检查等监管，一边装载出口货物，进行桥吊装船。

装船还没完成，海关监管手续已经办结。这份高效，得益于青岛海关推出的RCEP航线船舶通行便利措施，对抵达监管作业场所且完整提交信息的RCEP成员国原产易腐货物，实行6小时内放行。

出口通关手续则可以网上办理。“线上查看、下载、打印，不用来回跑腿、岸上等待，节省了时间、降低了成本。”日照金禾生化集团股份有限公司业务部经理赵文娟晃晃手中的纸张：“瞧，RCEP原产地证书也提前办好了。”

有了这张证书，公司的380吨柠檬酸盐在印度尼西亚通关时，关税税率可由原5%降为零关税，减免税款超过12万元。受益于RCEP，公司今年预计出口订单增长15%以上。

2022年1月，全国首份RCEP原产地证书正是在此签发。今年1月，青岛海关签发证书7451份，出口享惠货值16.7亿元，同比分别增长62.4%和16%；共为4.3亿元进口商品适用RCEP优惠税率，减让税款2400万元，同比分别增长3倍和3.6倍。青岛海关关税处处长毕海军说：“我们还开发了智慧征管系统，用于精准定位辖区享惠不足企业，指导其享受关税减让等红利。”

随着去年RCEP正式生效，港口经济愈发活跃。青岛港加强与重点公司合作，开拓RCEP航线近百条。李强说：“今年以来，集装箱吞吐量同比增长10.4%、泊位效率同比提高9.9%，收获同期最好成绩。”

入夜，“东方比利时”货轮再鸣汽笛，满载起航。此次货轮进出口共计1129个自然箱，船时效率达到每小时111.77自然箱，比原计划提前2小时离泊，3天后将抵达目的地。

本期统筹：程聚新

《 人民日报 》（ 2023年02月22日 03 版）