浙江温州：鹿城双招双引赋能高质量发展

1月4日，新年第一个工作日，温州市鹿城区召开2026年创新鹿城建设大会暨提效“双招双引”赋能高质量发展推进会，正式吹响“十五五”开局之年创新发展的冲锋号。

2026年创新鹿城建设大会暨提效“双招双引”赋能高质量发展推进会。鹿城区委宣传部供图

2026年是“十五五”规划开局之年，是推动高质量发展建设共同富裕示范区鹿城样板取得决定性进展的关键之年。鹿城区以这场“以创新为第一动力、双招双引为第一抓手”为核心的“新年第一会”持续领跑发力，不仅擘画了鹿城未来五年建设“一区三地五城”的建设蓝图，更以“123”创新发展工程构建起全域创新生态的“总引擎”，为温州建强“一圈一极一中心”贡献鹿城力量。

破局立新：构建全域创新战略新格局

近年来鹿城科技创新指标堪称亮眼——R&D经费投入强度达2.09%，年均增长19.1%；创新指数评分突破100分，位列全省前50%。

这些数据背后，是鹿城近年来打造的“中科先进技术温州研究院”“四川大学新材料与数字时尚温州创新中心”等17家高能级平台构建的“科技塔尖”，以及培育的260家国家高新技术企业、2137家科技型中小企业构成的“科技企业森林”。

在空间重塑方面，“瓯江科创带”串联起中国鞋都、中国（温州）智能谷、瓯江总部港等四大核心平台，形成“一带串珠”的创新格局。规划显示，未来三年将新增200万平方米大孵化器空间，打造“众创空间-孵化器-加速器-产业园区”全链条孵化体系。目前已吸引1737家企业入驻，集聚青年创新创业人才超5000名。

会议强调，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，全面落实习近平总书记“4+1”重要要求和省委“132”总体工作部署，全面推进“五大创新”，深入实施新一轮“强城行动”，确保实现“十五五”精彩开局，让更多人“在温州看见创新中国”。

双擎驱动：打造产业升级新动能

本次会议最引人注目的当属48个重点项目的集中签约，总投资额高达201.87亿元。其中人工智能领域签约项目达32个，涵盖机器人、智能医疗、数字文化等五大赛道，形成从芯片研发到终端应用的完整产业链。会议上还进行了浙江省未来产业先导区授牌。

重点签约仪式。鹿城区委宣传部供图

中科先进技术温州研究院院长周树民在发言中透露，研究院聚焦AI数据驱动的前沿创新技术研发和成果转化，已经完成7批共36个项目的立项，立项金额1.1亿元，带动社会资本投入超过5亿。其中10个项目已经完成首期资金拨付。

浙江省未来产业先导区、浙江省现代纺织与服装产业集群协同区揭牌。鹿城区委宣传部供图

在传统产业升级方面，鹿城鞋产业迎来历史性突破。作为“中国鞋都”的核心区——浙江省现代纺织与服装产业集群协同区在大会上揭牌。这标志着时尚鞋业已成为全省打造世界级先进制造业集群的重要战略支点，是鹿城鞋产业继中国鞋都之后获评的又一重磅产业荣誉。

双招双引的“组合拳”效应在人才领域同样显著。近年来鹿城吸引15万名大学生及技能人才来鹿创新创业，人才资源总量突破30万人。凌晓峰院士领衔的温州农业具身智能体重点实验室、石碧院士牵头的川大新材料研究院等项目，正是人才引领创新的生动写照。鹿城首创的“青年安居六大配套”体系，已形成“人才-项目-产业”的良性循环。

机制创新：构建创新生态新范式

产学研协同方面，推动龙头企业联合高校组建10个重大科技攻关项目；人才服务方面，迭代“人才服务十项幸福清单”，构建从“关键小事”到“发展大事”的全周期服务体系；成果转化方面，推广“科技经纪人”制度，打通实验室到生产线的“最后一公里”；要素保障方面，创新“数据得地”“数据得房”机制，让优质项目获得空间、资本等要素支持。

站在“十五五”的开局之年，鹿城正以创新为帆、双招双引为桨，在高质量发展的时代大潮中破浪前行。这场新年第一会，不仅擘画出“创新潮涌、项目引领、英才汇聚”的新图景，更昭示着温州作为“创新之城”的崭新未来。正如张崇波所言：“唯有创新，方能化变量为增量；唯有实干，才能将定位变成地位。新时代的浩荡东风，创新发展的澎湃浪潮，让我们把握时代机遇，珍惜发展舞台，加快推进创新鹿城建设，奋力开辟鹿城高质量发展新天地。”

来路峥嵘，前程广阔。随着“双招双引”号角的吹响，在时代大潮中，鹿城，正以更开放的姿态、更系统的打法、更务实的举措，以“首善之区”的担当，书写着新时代创新高质量发展的壮丽篇章。（居林）【责任编辑：曹洋】