淮北市杜集区朔里镇：“三点发力”破解村级集体经济“致富密码”

本文转自：人民网-安徽频道

官庄村农户水稻插秧作业场景。

“年初，官庄村通过举办首次集体经济分红大会，47名村民‘股民’喜领现金分红，尝到了集体经济发展的甜头，更加支持和参与集体经济建设，村‘两委’班子也倍感振奋。今年，为进一步增加村集体经济收入，我们扩大流转土地面积并采用先进滴灌技术，水稻种植面积达418亩。”淮北市杜集区朔里镇官庄村党总支书记、村委会主任黄崇福信心满满地介绍。

近年来，淮北市杜集区朔里镇始终把发展壮大村级集体经济作为加强农村基层党建、推动乡村振兴的“牛鼻子”工程。通过建强队伍、找准路径和激励考核“三点发力”，解锁村级集体经济“致富密码”，为实现乡村全面振兴注入持久动力。

建强队伍，夯实村级集体经济发展基石

朔南社区为考上研究生的学子送喜报和奖金。

“70岁以上的老年人都是村里给代缴380元的医保。不仅如此，生育子女、考上大学、参军入伍社区也都给奖励。如今变化这么大，多亏有一个能人书记。”说起村里的变化，朔南社区的老少爷们都想说道说道。多年来，朔南社区集体经济薄弱，收入渠道单一，村干部抓发展不知从何处入手，乡亲们想致富不知富从何来。陈天理担任村党总支书记后，与村“两委”成员一起，流转土地建公司，盘活资产搞开发。2023年村集体经济收入突破150万余元，不仅把 “集体的锅”支起来了，而且火越烧越旺。

朔里镇始终把“领头雁”队伍建设作为发展壮大村集体经济的基础工程来抓。选优配强村（社区）“两委”班子，在村“两委”换届选举中，提出了“选能人、用强人、推新人”的总体思路，着力构建“创富型”村党组织班子。在坚持政治标准的前提下，选拔懂经营、会管理、发展集体经济意识强的人才担任村党组织书记，破解了选人难、发展慢的问题。在此基础上，采取菜单式培训、实践式教学、名村挂职等方式，加强对村党组织书记的教育培养，使他们真正成为发展壮大集体经济的 “领头雁”。

找准路径，走好村级集体经济发展路子

采用“跨村联营”方式，朔南、朔北、段庄三村合作建设的“安徽朔湖米业”稻米加工厂。

“以往我们村稻米加工都要到徐州去，增加了经营成本。今年通过‘跨村联营’方式，整合本镇朔南、朔北、段庄等村水稻种植特色，与淮北师范大学、亳州市谯芦农业发展有限公司等高等院校和专业公司对接合作，以股份合作的方式，成立安徽省朔湖农业发展有限责任公司，引入稻米加工车间进行产品深加工，延长产业链、增加附加值。同时，依托电商平台，对农产品进行集体化运营和品牌化打造，形成抱团发展、规模经营、共同致富。”段庄村党总支书记、村委会主任丁杰在谈起今年村里的发展规划时说道。

朔里镇注重科学谋划，坚持“一村一策”，指导全镇12个村（社区）制定村集体经济发展规划。结合全省深入推进“万企兴万村”行动助力乡村振兴工作会议精神，指导各村积极探索“村企合作”发展战略，编制集体经济项目库，收录罗里村智能化菌菇厂房、朔南社区智慧门窗等16个村集体增收项目。比如，坡里村利用省扶优扶强资金50万元，加上本村配套30万元，建设上下两层20间门面房，2024年将为村集体增收约12万元。朔南社区利用市扶优扶强资金50万元和社区自有资金10万元，打造羊肚菌种植基地，带动50余人就业，人均年收入增加3.2万元。葛塘村引进格瑞斯服饰，建设标准化厂房5200㎡，提供就业岗位150个，实现群众“家门口就业”。做好“土特产”文章，持续擦亮“朔南羊肚菌”“纵楼石磨香油”“乾升金丝皇菊”等特色农业品牌。徐楼村新建标准化厂房，进一步扩大“乡村共富微工厂”规模，带动本村及周边100余名群众就业，2024年村级集体经济年收入将突破200万元。

激励考核，激活村级集体经济发展动力

“2023年，镇里给我们村兑现了20000元发展壮大村级集体经济奖励资金，按照奖励分配政策，我个人拿到了6000元，其他参与村集体经济发展的‘两委’班子也拿到了相应的奖励。这不仅是对我们的认可和鼓励，也大大激发了我们持续发展壮大村级集体经济的热情。”徐楼村党总支书记、村委会主任刘辉开心地说。

朔里镇通过强化责任落实，靠前调度安排，加大考核力度，不断激活村级集体经济发展动力。把发展村集体经济作为“一把手”工程抓，建立“镇党委抓统筹、包村领导抓推进、村党组织书记抓落实、相关部门作指导”四级工作体系，严格落实“一周一调度、一月一汇报、一季度一观摩”制度，层层压实责任。今年以来，组织村“两委”、后备干部赴先进地区观摩学习发展壮大村级集体经济典型经验3次，有效拓宽了村干部的发展思路。同时，把发展壮大村级集体经济工作纳入村（社区）书记“擂台比武”、抓党建述职评议考核的重要内容，并作为年度考核重要依据。制定《朔里镇发展村级集体经济奖励办法》，及时兑现发展壮大村级集体经济奖励资金，进一步激发村干部干事创业的热情。（孙丽梅 文/图）