不加入打击胡塞武装联盟，法国为何与美英保持距离 | 京酿馆

欧盟早就不是第一次自己单干了。

▲1月16日，法国总统马克龙在法国巴黎的总统府出席大型记者会。图/新华社

文 | 徐立凡

据环球网援引外媒报道，法国总统马克龙当地时间1月16日表示，由于担心局势升级，法国决定不加入美英空袭胡塞武装的联盟。马克龙强调，这不是“军事”问题，而是“外交”问题。

马克龙还警告以色列不要继续在加沙进行“针对性不足”的行动。

当地时间1月12日凌晨，在没有得到联合国授权的情况下，美英空袭了也门多个胡塞武装目标。事后，美英与澳大利亚、加拿大、丹麦、德国、荷兰、新西兰、韩国、巴林等10个国家签署了联合声明为空袭辩护，法国、意大利和西班牙三个北约成员国没有参与。法方还特别重申说，法国不是美国在该地区领导的联盟的一部分。

自去年12月中旬美国宣布牵头组建名为“繁荣卫士”的“红海护航联盟”以来，法国一直与这个联盟保持距离，如今强调不参加打击胡塞武装的联盟，与美英的身位又拉开了一步，这或许代表了欧盟主要国家与美英之间的某种“隔阂”。“隔阂”因何而生？

法国与伊朗间的外交渠道比美英畅通

其实法国在红海部署有军事力量，而且与胡塞武装动过手。

去年12月9日，法国的朗格多克号护卫舰曾在距离也门荷台达港大约110公里的红海水域拦截并击落了两架从也门起飞的无人机。这两架无人机被认定为胡塞武装所有。

法国驻印度洋联合部队司令斯拉尔斯接受媒体采访时曾表示，法国在也门胡塞武装活动的海域巡逻，阻止他们发起袭击，这是与美国主导的“繁荣卫士”行动协调进行的。他还说，法国和美国共享实时情报并保持联系，以确保不会重复行动。斯拉尔斯同时强调，法国军舰不从属于美国。

法国作为欧洲防卫自主最坚决的主张者，不愿意把军事指挥权交到美国人手里是正常的。更何况，与美英相比，法国与伊朗间的外交渠道要畅通得多。

尽管法国与伊朗之间也有若干问题要解决，但仍可以保持一定程度的直接对话。还记得去年4月法国外长科隆纳在北京与伊朗外长阿卜杜拉希扬罕见举行的会谈吗？当时科隆纳陪同马克龙访华，而同时期阿卜杜拉希扬正在北京与沙特外交大臣费萨尔举行会晤。

借此机会法国和伊朗外长实现了7年多以来的面对面交谈。虽然双方分歧依旧，但都表示“同意促进相互尊重和继续对话。”

外界普遍认为，胡塞武装背后站着伊朗，而法国与伊朗能够对上话。因此不难理解，为何马克龙要把胡塞武装的问题归结为“外交问题”，而不愿意参加美英的空袭联盟。

▲资料图：欧盟旗帜在比利时布鲁塞尔的欧盟总部外飘扬。图/新华社

欧盟或将跟随法国自主行动

在马克龙宣布不参加美英空袭胡塞武装联盟的同一天，多名欧盟成员国外交官透露，为保护通行红海水域的船只免遭也门胡塞武装袭击，欧盟多国已初步支持成立一个海军特派团，相关方案将在1月22日进行讨论。

根据方案，这个海军特派团最迟不晚于2月19日成立。初步计划是由三艘军舰组成舰队，除法国和意大利现在红海的军舰外，德国派出黑森号护卫舰参加。此外，各国可以轮换舰艇，根据自己认为合适的方式作出贡献，或者仅仅只是同意这项任务也行。

最重要的是，这三艘军舰都由欧盟资助，并由欧盟指挥。

海军特派团这个名字比较奇怪，但这是欧盟在区域外执行海军任务的习惯。

最近15年来欧盟在区域外执行了两个海军任务。第一个是2008年在索马里海域的“亚特兰大行动”，这个任务的目标是打击索马里海盗，保护世界粮食计划署向索马里港口运送人道物资的船只。

第二个是法国、德国、比利时、荷兰、葡萄牙、丹麦、希腊和意大利八国组建的“欧洲霍尔木兹海峡海上侦察团”，总部设在法国驻阿联酋阿布扎比的海军基地，以防止美国和伊朗对抗加剧，导致霍尔木兹海峡局势恶化影响欧盟利益。

欧盟的红海海军特派团如果成立，就是第三个域外海军任务。

可以发现，欧盟早就不是第一次自己单干了。就连任务名称，也比美国爱使用的“繁荣卫士”等各种“卫士”名号温和得多。

▲1月15日，在美国艾奥瓦州得梅因，行人从2024年总统选举初选的海报旁经过。图/新华社

针对美国大选变数的“试炼”

值得注意的是，在1月16日，马克龙还谈到了美国大选。美国当地时间1月15日晚，特朗普在艾奥瓦州以极大优势赢得了共和党首场初选。美联社等报道称，胜负其实在最初的半个小时内就没有悬念了。

马克龙评价这场选举时说，美国是欧洲的盟友，“但欧洲不愿依附它”。他还呼吁要建设一个“更强大的欧洲”。

众所周知，特朗普在任的那四年，欧美关系受到重创，如今身上背着91项刑事罪名指控的特朗普仍能卷土重来，已在欧洲领导人中引发了不安。

欧洲央行行长拉加德上周就曾警告说，特朗普执政的历史告诉欧洲，他再次上台必将带来极大的风险。比利时首相德克罗也警告称，如果欧洲再遇到“美国优先”口号的话，那么欧洲将比以往任何时候都需要独立。对此，马克龙肯定也心有戚戚。

从这个形势背景看，法国不参加美英打击胡塞武装的同盟，欧盟自组海军特派团，都可以看作是针对美国大选变数的一次“试炼”。毕竟，拜登搞的美欧“跨大西洋联盟”已经让欧盟在俄乌战事上吃了不少亏，如果特朗普回来了，欧盟的安全赤字势必更无法控制。

撰稿 / 徐立凡（专栏作家）

编辑 / 迟道华

校对 / 赵琳

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