菏泽推出新政：明确规定政务审批监督问效 推进限时办结

大众网记者 周琛 菏泽报道

3月26日，菏泽市人民政府新闻办主持召开政策例行吹风会，解读《菏泽市政务服务领域效能提升工作方案》（以下简称《工作方案》）。市行政审批服务局、市政务服务管理办公室主要及相关负责人参加会议并答记者问。

据悉，2月25日，菏泽市召开了全市优化营商环境座谈会，座谈会要求，围绕打造高效便捷政务环境，持续推进“一门办理”“一网通办”“限时办结”“帮办代办”。为贯彻落实各级关于优化营商环境的部署要求，市政务服务管理办公室在学习领会精神、总结去年工作的基础上，聚焦深化改革创新、转变政府职能，着眼推动政务服务理念、制度、作风全方位深层次变革，聚力打造“效能更高、质量更优、体验更好、获得感更强”的一流政务环境，研究制定了《菏泽市政务服务领域效能提升工作方案》（以下简称《方案》），以菏政管办发〔2025〕2号文件印发实施。

据介绍，《方案》立足于市政务服务中心现有条件，着眼实现分中心“应进必进”要求，提出扩容提升计划，同步开展市级新大厅征收和装修设计工作，推动尽快完成新大厅施工改造和分中心入驻。针对国家、省交办和菏泽市常规服务的“一件事”流程堵点，《方案》要求3月底前，市直各“一件事”牵头部门组织开展集中办公，逐个事项明确数据需求和系统互联互通的具体实现路径，推动“一件事”场景落实落地。《方案》顺应新形势新需要，结合菏泽市特色产业发展的全生命周期链条和企业群众办事过程中的急难愁盼需求，将跨部门跨系统的单一服务事项整合为“一件事”，建立菏泽市“高效办成一件事”典范场景项目库，进一步减少跑动次数、压缩办理时限。

《方案》共分为三个部分，提出5个方面13条任务措施。

持续推进“一门办理”。以集成化、标准化、智慧化、便利化为原则，以满足本级事项“应进必进”为目标，加强政务服务中心提升改造，推动各分中心整建制进驻。优化设置综合服务窗口和专业服务窗口，将更多事项纳入统一受理和一站式办理。出台《菏泽市政务服务中心派驻部门和人员管理办法》，进一步理顺双重管理机制。

持续推进“一网通办”。对政务服务事项“一网通办”情况进行梳理，提高网办通道的畅通性和便捷性，推动更多服务事项全流程网上办理。对因技术、条件限制或法律法规要求暂不能“一网通办”的事项，制定“一网通办”负面清单。定期开展专项培训和网上政务服务能力核验活动，对各部门窗口网办情况进行定期评估和通报，增强“一网通办”服务质效。做好资金投入、技术支撑，依托共享交换平台实现需求数据的实时共享，推进更多“一件事”服务场景在市政务服务平台“高效办成一件事”专区全流程互联互通。

持续推进“限时办结”。开展事项标准化梳理，在法定办理时限以内，根据实际情况科学合理地确定承诺办理时限，进一步落实“限时办”。将各类政务服务事项的办理时限、办事程序、所需材料等信息通过多种渠道向社会公开，接受群众监督。深化“高效办成一件事”改革，变部门视角为企业群众视角，推出更多具有菏泽特色的“一件事”服务场景，进一步压减时间、提升效能。

持续推进“帮办代办”。构建市县乡三级帮办代办服务体系，组建由专、兼职人员构成的帮办代办服务队伍。将进驻各级政务服务场所的所有政务服务事项及相关服务纳入帮办服务范围，提供咨询解答、申报辅导、陪同办理等具体服务。将市场准入、项目建设、民生保障、跨域通办等方面的事项作为代办重点内容，实行清单制动态管理。积极适应数字化需求，拓展视频办、VR演示等新型帮办模式，提升群众办事体验感。加强帮办代办服务场所、设施建设，完善自助办、网上办服务专区，配齐配强工作人员，提供全流程、多方式帮办服务。

持续做好“三亮”评价运用。制发《市政务服务管理办公室“三亮”专题行动评价运用管理办法（试行）》，细化明确受评人员范围、“一人一码”评价、“不见面”事后评价、加强监督检查、强化评价调度分析等工作措施，实时监控评价状况，强化评价运用，增强评价运用及时性、科学性、准确性。

此外，《方案》还明确了组织领导、队伍建设、监督问效、宣传引导等保障措施。