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本文转自:来宾日报
整治违规收费让农村快递更通畅
□ 何 勇
自快递服务进入农村地区以来,“二次收费”问题一直存在。从法律角度说,农村快递“二次收费”属于违规收费,理应整治。
快递企业收取了寄件人支付的快递费,快递网点没有理由再向收件人收取费用。根据新修订的《快递市场管理办法》,两个以上经营快递业务的企业使用统一的商标、字号、快递运单及其配套的信息系统,应当签订书面协议,明确各自的权利义务,遵守共同的服务约定,在服务质量、安全保障、业务流程、生态环保、从业人员权益保障等方面实行统一管理。按照《快递服务》邮政行业标准,快递服务组织应对快件提供至少2次免费投递。
实际上,针对农村快递服务违规收费问题,邮政部门始终坚持“零容忍”态度,展开一轮又一轮整治。2019年4月,国家邮政局在全国范围统一部署开展快递末端服务违规收费整改工作。针对部分地区特别是中西部农村地区仍然存在的快递末端网点违规收费情况,国家邮政局又在当年8月集中开展清理整顿工作。
在邮政部门的整治下,农村快递违规收费现象得到有效遏制,但并未从根本上杜绝,少数农村偏远地区仍存在“二次收费”问题,且屡禁不止。究其原因,一些农村快递网点一旦取消“二次收费”,将处于亏损状态,无法维持正常经营。因为农村快递用户和业务量较少,特别是在一些人口少、电商不发达的偏远乡镇,即便快递企业对农村快递网点给予一定的补贴,经营也十分困难。因此,整治农村快递服务违规收费,让农村快递服务更通畅,让广大群众共享电商和网购带来的便利,一定要跳出以罚代管的怪圈,为农村快递网点的运营提供更多服务。邮政部门应当站在推动农村寄递物流与农村电商融合发展的高度,将行政手段与市场手段相结合,让农村快递网点在合法收费的前提下能够经营、生存下去,才能从根本上解决农村快递服务违规收费问题。
此外,进一步扩大邮政企业与快递企业合作的覆盖面,鼓励快递企业联合设立农村网点,完善城乡客运代运代送快递机制,直接降低农村快递网点经营成本、农村快递派件成本。农村快递网点具有一定的公共服务功能,还应建立成本共担机制,财政补贴一部分,快递企业自担一部分。
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快照生成时间:2024-03-01 12:45:06
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