福鼎：资产就地委托 村财“造血”突破

本文转自：闽东日报

近日，走进福鼎市贯岭镇西山村，只见一垄垄茶田依山顺势、绵延翠绿，正酝酿着春茶的丰收。

“原来，村里的180亩茶园一直荒废着。如今，经过改造升级成高标准生态茶园后，每年可为村里增收35万元。”西山村党支部书记、村委会主任张玲说。

此前的西山村，人口分散、流出较多，产业基础薄弱，是远近闻名的集体经济“空壳村”。2020年，该村在农村集体产权摸排工作中发现，产权属于福鼎市民政局、财政局、残联的180亩茶园基本处于荒废状态，无法产生效益，还存在被群众侵占的风险。

“为了盘活这片‘沉睡’的资源，我们积极争取上级政策支持，并与福鼎市民政局、财政局、残联多次沟通协商，最终确定在产权归属不变的前提下，将茶园委托给贯岭镇管理使用，收益归西山村所有。”张玲说。

资产就地委托，村财“造血”突破。近年来，福鼎市在实施“百万村财、千万乡财”行动中，积极发挥市直单位、市属国有企业作用，支持鼓励市直单位、市属国有企业将在乡村闲置资产确权后，就地委托给乡镇（街道）管理，并将收益主要补助给村（社区）集体，助力壮大村集体经济。

渔井码头位于硖门畲族乡渔井村，地理位置优越，是进出嵛山岛的重要交通枢纽之一。每逢节假日，游客络绎不绝，或探寻海岛之美，或享受渔村悠闲。

据介绍，该码头停车场占地800多平方米，过去因长期失管，一度闲置，垃圾随意堆放，成为“公用区”和“失管区”。发展资产委托型集体经济让这里“变废为宝”。2021年，在政策支持和各级协调下，福鼎市交通局、太姥山管委会将停车场委托给硖门畲族乡管理使用，收益归渔井村所有。

“村里将停车场进行升级改造、对外运营，年收入20万元以上，不仅推动了村集体经济增收，还进一步提高了乡村治理水平。”渔井村党支部书记林本严说。随着旅游加速回暖，该村还在建设一座新停车场，在增加停车位的同时，打造房车露营基地、配套能源车充电桩、完善游乐设施，以特色旅游助推乡村振兴。

寸土生“寸金”，提质增效益。桐城街道与福鼎市土储中心沟通协商，管理使用该单位120亩虾塘、70亩闲置土地，收入归八尺门村所有，年收入93.7万元，推动八尺门村年村财突破100万元；龙安开发区积极对接福鼎市城市建设投资有限公司，在明确权属不变的前提下，管理使用龙安煤炭码头，年收入120万元。其中，杨岐村每年获得服务费分成收入10万元……2022年，福鼎市共完成国有资产就地委托10宗，帮助10个村实现集体经济增收159.7万元。

“发展资产委托型集体经济，要详细梳理市直单位、市属国有企业、上级垂管单位在乡村的闲置国有资产情况，积极对接相关单位，做好沟通协商。我们将继续展开摸排，多措并举提升村级集体经济活力，力争今年集体经济收入50万元以上的村达到100个、百万村达到40个，奋力在推进乡村振兴上实现新突破。”福鼎市委组织部相关负责人说。

□本报记者 朱灵塬

通讯员 王婷婷 赖济辉