现场办证 服务“送上门”

本文转自：光明日报

现场办证 服务“送上门”

——青岛西海岸新区改进审批流程便民利民

作者：本报记者 刘艳杰 本报通讯员 陶雯雯

《光明日报》（ 2023年12月14日 11版）

最近，李春霞遇到一桩烦心事。她家店铺所在的山东青岛西海岸新区武夷山市场因为设施设备陈旧、水电线路老化等问题，面临整体搬迁。

“要换新店了，自然高兴，可新店得换新的营业执照和食品经营许可证。做生意咱是一把好手，但是填表办证这一套就不太灵光了。特别是现在都用手机办业务，我们这些上了年纪的哪会操作？”李春霞说。

李春霞先找到市场管理方，开好产权证明，又带着旧的证照和摊位租赁证明来到街道便民服务中心，便民服务中心有区审批局派驻一线的工作人员，忙活了大半天，办下证来。

李春霞刚了却一桩心事，市场管理方却开始“头疼”。“春霞姐找我们开了产权证明后，又有好多商户找来。本来搬迁涉及的事儿就多，这300家商户要是一户一户来找，哪儿忙得过来啊！”青岛武夷山市场管理有限公司的财务人员薛燕说。

薛燕向西海岸新区行政审批服务局求助。听完薛燕的烦恼，该局商事经贸科负责人王娅灵机一动：“我们今年8月份刚刚推出住所（主要经营场所）权属备案登记制度，正好适合像你们这样的单位。”

市场管理方统一办理过权属备案登记，相当于提前备案了一套完整的产权证明材料，后续换新证的商户便不再需要提供产权证明，只要拿着摊位租赁证明即可办理。

薛燕的烦恼解决了，王娅却发现了新问题：“虽然减少了一个证明，但是300家商户还是得挨个去4公里之外的街道便民服务中心办证，人多拥挤不说，生意不也耽误了？”

西海岸新区行政审批服务局的领导听完王娅的汇报后，马上派出一支15人的工作队到现场办证。

第二天一大早，武夷山市场蔬菜大厅门口便支起了两顶大红帐篷，一张三米多长的会议桌横放其中，王娅和同事们布置好电脑和打印机，摆上桌牌，一个简易的政务服务“窗口”就出现在了大家面前。“办理营业执照的在左手边，办理食品经营许可证的在右手边，大家排好队一个个来！”不一会儿，“窗口”前就排起了长龙。

“小伙子，我要办新营业执照。”“阿姨，您打开手机扫这个二维码，然后在变更地址里输入咱市场的新地址……”十来分钟后，在现场工作人员的指导下，蔬菜摊摊主张素真办好了自己的新营业执照。“办得真快，一点都不耽误我做买卖！”张素真啧啧称赞。

“审批人员中午都没休息，轮班吃盒饭，一天下来办了200多张新证。”薛燕竖起了大拇指，“这真是送上门的福利！”

新市场的福利可不止于此：拉货用的三轮车进不了农贸大厅，当地的濠南头社区便为每家商户免费配备了专用小推车；有顾客担心缺斤少两，市场管理方就借助大数据、云计算等信息技术支持，统一配备了“智慧秤”，所有数据都会显示在大厅入口的电子大屏上……

“没想到搬到新市场，赶上了这么多好事儿。”张素真把一颗颗饱满的紫皮洋葱摆好后说道，“以前我那小摊儿转个身都不方便。现在的新摊位宽敞多了，我还新上了苏子叶、荔浦芋头、豌豆苗等二三十种蔬菜呢！”

“以前市场车位紧张，还老是堵车，听说现在有800多个停车位，可劲儿停吧！”前来买菜的市民刘晓萌非常满意。

小市场里有大民生。这座由老旧厂房改造成的现代化农贸市场，占地5万平方米，布局了水产、肉食、蔬菜等5个大厅，新增170多个摊位，日均交易额900多万元。

“接下来，我们还将统一使用带有武夷山市场logo的购物袋，在市场东边打造的美食城目前也已进入装修阶段，将进一步丰富市场的周边业态，把惠民生促发展落到实处！”薛燕说。

（本报记者 刘艳杰 本报通讯员 陶雯雯）