黄河边，一座特医食品城正崛起

本文转自：济南日报

济阳区大力推动特医食品产业发展

黄河边，一座特医食品城正崛起

济南亚西亚药业有限公司—营养与健康产品综合开发项目鸟瞰图项目施工现场。

打造特医食品科技创新中心、特医食品产业示范区、大健康产业发展特色区、新旧动能转换新高地……记者近日从济阳区特医食品产业发展促进服务中心获悉，即将过去的2023年，济阳区委、区政府紧紧围绕“12345”发展思路，凝心聚力、积极作为，加压奋进、攻坚克难，大力发展特医

食品产业，取得了明显成效。初冬的

暖阳下，黄河水缓缓流淌，岸边，一座崭新的特医食品城正

昂首崛起。

产业城食不厌“特”

济阳因“食”而兴，是一座特色鲜明的食品名城。

近年来，济阳区大力发展食品产业，食品工业产值占全市同行业的三分之一，占全区工业产值的50%以上，食品产业达到百亿级规模，是全国食品工业名城和“中国营养健康食品产业城”。

其中，中国（济南）特医食品城是济南市特医食品产业发展的重要载体,规划面积18.6平方公里,定位以特医食品为引领,重点突破特医食品、保健（功能）食品等领域,以构建特医食品产业垂直生态体系为主线,纵向贯通特医食品研发产业化通道,打造研发、中试、产业化、销售流程完整的产业链条,构建纵横交融的立体产业生态,形成产业集聚、生态良好、特色鲜明的特医食品专业园区。

园区现在情况如何？做了哪些工作？未来目标是什么？近日，济阳区政协副主席、区特医食品产业发展促进服务中心主任孙经周向记者介绍了相关情况。

完善体系强品牌

今年3月22日-25日,第七届中国特殊食品大会在济南落下帷幕。济阳区成功参与筹办大会并被授予“中国特殊食品产业集群示范基地”称号，同时积极参加绿色低碳高质量发展泉城论坛暨海峡两岸产业合作区建设推进会。

一年来，济阳区积极完善特医食品产业体系，特医食品城影响力日益提升。明确提出以特医食品为引领的“1+N+1”产业发展体系，在以特医食品为主导产业的基础上，大力发展老年食品、运动食品、保健（功能）食品、婴幼儿配方食品、宠物食品、关键功能性原料制造等产业，丰富园区的产业链群。按照全域发展、重点突破的工作思路，先期规划建设传统食品产业提升区和特殊食品产业集聚区两大片区，南北两片区双轨制并行，共同推进园区经济发展，取得了可喜的成绩。

在第七届中国特殊食品大会上，国家、省、市领导分别对济阳发展特殊食品产业情况给予充分肯定。与会领导、嘉宾及企业分别到济阳区进行考察调研，展厅窗口展示作用发挥明显，为招商引资提升影响力起到了很好的宣传作用。

园区建设再提速

嘉能嘉食品项目、亚西亚药业营养与健康项目接续开工，拉开了特医食品城园区项目建设序幕。

一年来，济阳区积极服务企业，特医食品城建设开始破题。发扬“店小二”精神，为项目提供全流程“保姆式”服务，借助合规园区批复的东风，项目建设全面提速。按照项目推进流程，对接区自然资源局、区公用事业中心、区行政审批局等政府相关职能部门和企业，随时了解项目进展情况，协助企业解决难题，推动各环节有序开展，环环相扣，无缝链接。针对新签约项目，为帮助企业了解审批流程和“拿地即开工”政策，保障项目有序开展，主动靠前服务，积极对接开发区建服局，多次召开项目推进会，制定项目推进计划，政府与企业两路并进，加快项目建设进度，晏龙国科项目已经完成第二次征地公告，征地资料正在组卷，准备上报，规划设计也正在修改完善中。

为建设特医食品产业高端集聚地，济阳区倾力打造了全国首个以特医食品为主导产业的园区——中国（济南）特医食品城，园区规划以来，多次征求行业专家、意向企业、园区运营方的意见，不断完善规划设计。目前，项目一期已完成规划设计，商业配套设施建设用地已进入招拍挂阶段。

项目招引显成效

5月7日-8日，济阳区特医食品产业发展促进服务中心工作人员赴北京参加2023中国特医食品营养与健康产业大会，积极主动与企业代表交流互动、推介济阳。会后，广东君悦特医投资部负责人到中国（济南）特医食品城参观考察，多家特医企业表达了到济阳参观考察的意向。

7月14日-15日，参加2023特殊医学用途配方食品生产企业创新峰会，认真听取学术专家、业内人士的报告，掌握最新行业动态，深刻把握行业大势，并实地走访西安力邦临床营养股份有限公司，学习特医食品研发生产要点、深入了解头部企业发展现状。

9月1日，赴上海走访紫燕食品总部，邀请企业来济阳投资兴业；考察上海东方龙商务集团，探索政府借助第三方平台数据库进行精准招商、开展共同招商的新路径。

近期，连续参加第十二届FSMP中国特医食品大会、第八届中国特殊食品大会，深入对接参会企业、洽谈合作，全力以赴冲刺年底收官和明年“开门红”。目前，招商引资已经超额完成签约项目任务。

同时，与中国营养保健食品协会、山东省食品药品检验研究院签订战略合作框架协议书；根据国内产业发展实际，今年聚焦益生菌等特医食品原料基础行业，进行精准招商，先后洽谈济为功能性食品、中科嘉亿、晏龙国科益生菌、众益堂特医食品产业链等项目。济为功能性食品、众益堂、晏龙国科项目已正式签约，其中，晏龙国科在签约投资1.5亿元基础上，进一步综合考量，决定将投资额度增加至5亿元，产业集聚效应进一步凸显。中心还借助乾隆集团，积极开展对台招商，现已与30家企业签订意向协议。

搭建平台强支撑

邀请省食药检院到金晔食品考察指导，现场提供技术指导，助力企业实现从传统食品向高附加值食品的转型升级；形成省食药检院—企业合作模式，从材料完整规范到现场核查要点等方方面面为企业把关，源头上解决企业后顾之忧。已为众益堂项目提供了车间规划、配方设计、法规解读等指导、咨询，帮助企业开发产品、达产达效，提振了企业来济投资建厂的信心。

一年来，济阳区积极沟通对接，平台建设不断创新。发挥济南特医食品产业技术研究院科技平台服务功能，加大与山东省食品药品检验研究院（省食药检院）、山东华泰营养健康产业技术研究院等机构的合作，为企业发展提供技术研发、科研成果转化、产业项目孵化等技术支撑。充分发挥济阳区“特殊食品产业集群示范基地”的先行先试作用，积极对接国家省市相关部门，在加快特医食品生产经营审批流程上形成有效机制，打造发展特医食品产业的政策洼地。

抓好项目优环境

对在谈项目，坚持盯紧靠牢，确保尽快签约落地；对签约项目，协助办理审批手续，助力企业早日开工建设；对在建项目，实行问题定期会商、部门配合作战，全面进驻施工现场，确保尽快建成投产；对投产项目，支持龙头企业整合资源、扩大优势，支持中小企业上规入库、扩能升级，支持本土企业升级品牌、做大做强。

济阳区坚持“经济发展服务生”理念，配齐企业服务专员，坚持一个项目、一名领导、一套专班、一个计划、一抓到底。坚持问题导向、目标导向、结果导向，聚焦各项重点任务，强化责任担当，切实形成上下联动、横向协作、齐抓共管的工作格局，持续推动营商环境优化升级。

下一步，济阳区将不等不靠、主动作为，锚定发展思路不动摇，聚精会神抓好项目招引、项目建设、平台建设三项工作，中国（济南）特医食品城实现攻坚突破，打造特医食品科技创新中心、特医食品产业示范区、大健康产业发展特色区、新旧动能转换新高地。

（文/图本报记者韩磊）