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成都新都“三个重塑”提升公益服务效能
本文转自：中国改革报
□ 欧如章陈新
近年来，四川省成都市新都区坚持以人民为中心的理念，持续深化事业单位改革试点，实现编制资源和工作力量“双倾斜双下沉”，事业单位布局、功能、服务“三优化三重塑”，有效促进公益服务质量提升。
优化机构设置，重塑布局。围绕建设全面体现新发展理念的公园城市，系统优化党委部门事业单位、分领域整体重塑政府部门事业单位。将城管、建设、文化等领域20多家职责相近规模较小的机构整合，综合设置公园城市建设服务中心、城市精细管理运维中心、综合文化服务中心等机构，多维度提升城市建设、管理、服务水平。围绕科技教育人才发展，跨层级跨领域跨部门整合设立新都区委直属人才发展服务中心，构建人才“引进、培育、使用、服务”全周期模式。聚焦高质量发展，设立绩效评价机构，构筑事业单位运行监督评估科学评价体系，提升现代化治理能力建设水平。立足城市智慧治理，优化区级智慧蓉城运行中心，在镇街试点设立城运中心，推动形成跨领域、跨层级的数智治理调度体系。
优化职能体系，重塑功能。坚持系统思维创新体制机制，完善事业单位治理体系的制度性安排。制定事业单位机构职能编制规定，明确单位职责，按照“大科室制”调整内设机构，重塑业务流程。在教育、卫生和文化领域探索制定政事权限清单，结合行业特点赋予事业单位用人自主权、绩效分配权等，推动形成运行顺畅、协同高效的事业单位现代治理机制。推行事业单位章程管理，进一步优化内部治理架构，推动实现科学决策、民主管理和公众监督的有机融合，激发单位内生活力，提升公益服务水平。
优化编制配置，重塑服务。整合机构盘活编制资源用于教育、卫生等民生领域和镇（街道）便民服务一线，实现编制资源和工作力量“双倾斜双下沉”，构建“1个政务中心+9个街镇+180个村社+N个小区”的便民服务体系，打造区县级市民服务标准化试点，全面提升基层公共服务能力。
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快照生成时间：2023-12-08 06:45:13
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