美军执行苏丹撤侨任务不力，怪海军两栖舰不够

美国“防务新闻”网站当地时间5月4日刊登退役美国海军上将詹姆斯·福戈的文章。福戈在文章中对美国海军缺乏足够两栖战舰深感忧虑。

他谈及上个月底美国海军从苏丹撤离美国公民的行动，美军当时只派出了远征快速运输船“布隆斯威克”号停靠苏丹港，远征海上移动基地舰“赫舍尔·伍迪·威廉姆斯”号和驱逐舰“特拉克斯顿”号提供支援。

福戈指出，一般来说，执行海外撤侨转移任务的是美国海军远征打击群（有时也被称为两栖戒备群）。一个远征打击群一般由三艘大型两栖舰组成：一艘两栖攻击舰、一艘两栖船坞运输舰以及一艘两栖船坞登陆舰。三艘舰上一般搭载共约2300名海军陆战队员。

福戈表示，美国海军和海军陆战队多年来一直在研究两栖舰的正确数量问题，两军种似乎达成共识，正确的数量是31艘大甲板两栖舰。但达到并维持这一数字的问题不在于海军或海军陆战队内部，而在于国防部长办公室，而国防部不接受两栖战舰在21世纪战争中的价值。

福戈哀叹，这次苏丹撤侨过程中没有现成可用的两栖战舰，虽然美国人这次可能躲过了一劫，但冲突远未结束。和阿富汗一样，在可预见的未来，美国将继续听到身陷冲突地区的美国人和双重国籍人士的困境。

“防务新闻”网站5月3日的另一篇文章也报道说，美国海军陆战队作战司司长罗杰·特纳告诉该网站，美国在苏丹撤侨行动不力，暴露了海军的两栖战舰“能力极其薄弱”，一旦出现紧急情况“没有能力作出反应”，而且这一趋势并没有改善的迹象。

据悉，美国海军目前拥有31艘两栖战舰。“不得低于31艘”是明文写入《2023财年国防授权法案》的硬性法律要求，但是，美国海军部却计划在2024财年退役3艘“惠德比岛”级两栖船坞登陆舰，并且没有替补。

当地时间4月18日，美国海军部长卡洛斯·德尔·托罗在参议院军事委员会举行的听证会上与参议员发生激烈冲突，场面火爆。去年，德尔·托罗下令暂停建造新的两栖战舰，以便完成成本和能力研究。美国海军最新出台的30 年造船计划不包括继续建造“圣安东尼奥”级两栖船坞运输舰，而这本来是用来替换“惠德比岛”级两栖船坞登陆舰的。

在听证会上，参议院军事委员会中级别最高的共和党籍参议员罗杰·威克尔猛烈抨击海军部的决定。另一位共和党籍参议员丹·沙利文更是炮火全开。

“我们告诉过你该做什么，你就得去做！”沙利文说，“你现在正在违法，而你的造船计划似乎在说，‘嘿，我们将在未来 30 年内违法’。”

“我打算遵守法律，”德尔·托罗回答道，“希望在总统提交 2025财年预算时……我会将其视为一种选择。”

“部长先生，这不是你的选择！”，沙利文反驳道，“你无视我们。更糟糕的是，你无视法律！”。

在听证会上，沙利文要求德尔·托罗尽快再次到参议院回答“你将如何解决这个问题”。

众所周知，美国海军部长管着海军和海军陆战队两大军种，两栖战舰是属于海军的资产，海军陆战队则搭乘海军舰艇出海，协同开展军事行动，两军种关系极为密切。而德尔·托罗作为海军部长居然不考虑旗下军种的需求，这就有点说不过去了。

比如，美国海军陆战队司令戴维·伯杰就坚持美国海军一定要有至少31艘两栖战舰，如果低于这个数量，他担心战备情况。伯杰说，两栖舰很重要，因为它们是美国对世界各地盟友承诺的标志，也是对潜在对手的实力信号。

但话又说回来，真想撤侨，非得等两栖战舰不可吗？

中国海军撤侨调派军舰优先考虑的是谁离得近，谁就赶过来。哪怕南宁舰作为驱逐舰，并不是完美适配撤侨任务，但危急时刻不等人，早一刻赶到就少一分风险。美军难道会不懂兵贵神速的道理？

美军怎么会不懂呢？事实上，美军的反应可比谁都快。在苏丹动乱后不久，美国就立即安排了3架大型直升机和100多名特种部队，从吉布提出发，直接突入交战区的机场，不到一小时就把美国大使馆的外交官及其家属共70多人全部接走。

徒留剩下的1.6万美国公民在风中凌乱，这意味着他们即便想回家也找不到任何的联络人员，只能自己趁早搭民航客机走。问题是都乱成这样了，大家都是这么想的，挤作一团上哪找民航客机。连土耳其撤侨的军用运输机都被苏丹快速支援部队给打了个对穿，油箱都漏了，何况民航班机。

哪怕是常被诟病的“三哥”，都在苏丹撤侨中展现出了惊人魄力。4月27日，印度空军一架C-130J大力神运输机趁着夜色，在苏丹喀土穆北部一个没有地面导航，甚至是连助降灯都没有的三无机场，仅仅依靠夜视仪完成了快速降落。随后，带着约121人安全撤离苏丹。以至于印度媒体称此次行动载入了印度空军的史册，还真不是吹牛。

你看，要是真有撤侨的决心，没什么困难是不能克服的。执行任务的是不是两栖战舰，很重要吗？