杭州桐庐：以巡促治 守护青山绿水

本文转自：人民日报客户端

窦皓

走进杭州桐庐县富春江镇芦茨村，一侧是绿水青山，一侧是精品民宿，而中间的这条村道，则被当地村民亲切地称呼为“两山大道”。

过去，芦茨村村民大多“靠山吃山”，以上山砍树或卖炭为生。久而久之，山上的树越来越少，村民的腰包却没有鼓起来。如何才能致富？通过深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，困境中的芦茨村打开了致富之窗。随着村庄环境提升，越来越多乡村如芦茨村一样，发展起了乡村旅游业，将“风景”变为了“钱景”。

2019年7月，浙江省委巡视组对桐庐县委开展巡视，反馈了“桐庐县环境污染防治工作仍存在短板，生态品牌优势有所减弱”的问题。

桐庐县紧紧抓住浙江省委巡视反馈问题整改契机，以“绿水青山就是金山银山”实践创新基地建设工作为突破口，牢固树立“美丽中国桐庐先行”意识，坚定不移贯彻“生态立县”战略，坚持以改善生态环境质量为核心不动摇，持续深入推进洁路净气、碧水明珠等环境综合治理工程，不断提升生态环境、健全生态制度、发展生态经济、弘扬生态文化，加快推动美丽生态向美丽经济、美好生活迭代升级。

2022年，桐庐县空气质量优良天数比例达到93.2%，主要河道III类水质比例达到100%（其中I、II类水质占比90%以上），区县（市）交接断面连续9年考核优秀，饮用水源地水质、功能区水质达标率100%，市对县综合考评“美丽杭州建设”考核指标排名杭州市第一。

常态化长效化整改的背后是强有力的政治监督保障。该县纪委监委按照县委统一部署，对照责任单、时间表、路线图，紧盯进度落后的责任单位、问题反映突出的领域和环节开展精准监督，并通过“整改—销号—回访—提升”倒逼整改举措落地落实。

同时，桐庐县纪委监委建立健全巡视整改常态化、长效化监督机制，将巡视反馈问题整改落实情况纳入日常监督工作重点，定期收集巡视反馈问题整改落实情况报告及阶段性整改推进情况，逐一分析研判整改落实成效，动态提出反馈问题整改情况监督建议，推动整改措施落实落细、见底见效。例如，在全力推进饮用水水源地环境综合整治过程中，该县纪委监委深化“嵌入式”监督，全程参与并推动相关职能部门拆除富春江桐庐饮用水源一级保护区多幢违建别墅，并强化以案促改推动职能部门举一反三，对县级以上饮用水源地开展地毯式排查，严厉打击涉水违法行为。

巡视整改工作以来，桐庐县先后获评浙江省清新空气示范区、浙江省2021年度“五水共治”工作优秀市县“大禹鼎”、杭州市“五水共治”（河长制）工作考核先进县，“排污许可e证通”作为排污许可制核心制度改革全国试点工作，被纳入浙江省生态环境系统重点应用“一本账S0”跑道。2022年11月，桐庐县还被生态环境部正式命名为第六批“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。

“我们将以咬定青山不放松的执着，打好巡视整改‘持久战’，紧盯生态环境重点领域、关键问题和薄弱环节，严格督促各级各部门落实主体责任，做到生态环境整治到哪里，监督就跟进到哪里，不断巩固深化巡视整改成果，确保党中央决策部署不折不扣落到实处。”桐庐县纪委县监委相关负责人表示，桐庐县各级纪检监察组织切实扛起政治责任，围绕“两山”理论实践创新基地建设强化监督检查，为高水平参与长三角生态绿色一体化建设、打造“长三角后花园璀璨明珠”提供坚强纪律保障。