丽君派出所启动“一室三队”警务模式 激发基层效能

本文转自：人民网-广西频道

民警带领社区网格员、志愿者开展辖区巡防工作。秀峰分局供图

为进一步优化警务机制运行，桂林市公安局秀峰分局丽君派出所牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持和发展新时代“枫桥经验”，牢牢把握“市区主战、派出所主防”实战化职能体系建设总要求，以“一室三队”建设作为出发点和落脚点，不断强化基层治理能力和治理水平，形成了警务机制与基层治理的同频共振。

丽君派出所以指挥调度室作为枢纽，对当日所有警情进行汇总和分析研判，及时预警并迅速推送至打击办案队和巡逻防控队，同时，在指挥调度室的统一指挥下，巡逻防控队和社区警务队收集的案件线索，及时反馈到刑事办案队，从而保证派出所各项工作形成闭环。

派出所以党建促队建引领“一室三队”警务运行机制同频共振，不断强化党建意识，将基层党建工作深度融入公安业务工作，将队伍建设、综合指挥、社区警务、案件办理、巡逻防范作为检验党建工作成效的试金石，用实绩实效和人民满意检验派出所工作成效。在新时代“枫桥经验”引领下，推动实现派出所领导、社区民警全部进入社区两委班子，共同参与社区事务，将社区警务高度融入社区党务、政务议事日程，将党建工作触角延伸至公安工作的最前沿，全面构建辖区警务政务共同体。按照“党委领导、政府主导、社会联动、群众参与”工作思路，引导志愿者、义务巡防员、治安积极分子等社会力量主动参与辖区治安防控。

聚集社区力量，做实社区警务队社区力量专职化

派出所辖区共9个社区划分为9个责任区，确定9名责任心强、群众工作能力丰富、从事社区警务工作长的同志担任责任区民警，常态开展“一标三实”、社区巡逻、居住证办理、矛盾调处等社区工作，确保80%以上的工作时间沉在社区，实现社区事在社区办，专业的人干专业事。

创新工作模式。社区工作常面临片区大、人员少警力不足的问题，派出所积极创建党建引领下的“1+3+N”网格化社会治理模式：1名社区民警+1名社区助理、1 名警务辅助、1 名网格长人员+N 名社会志愿力量。社区划分9个大网格，62 个小网格，711 微网格，每一个网格设立网格长，配备网格员，有 792 名信息员，实行“人员、职责、任务”三落实。形成公安牵头、各方参与的格局，重点对规定区域场所内进行逐户检查。

发动社会群体力量。警力有限，民力无穷。发动无限的民力投入到社区警务工作中，统筹物业经理、老干部、老党员、社区骨干、公益性岗位人员等组建“志愿者”服务队，采取联合上门等方式开展日常巡逻、防范电信诈骗、防火防盗等安全宣传工作。五一期间，丽君所联合党政干部、志愿者280人次开展巡逻防控、为游客提供便民服务。组织商铺、保安 78 人次开展义务巡逻，针对辖区电信诈骗案件高发形势，发放反诈资料1600余份，开展演讲3次。

夯实基础。推进社区民警充分发挥各单位保安、信息员和治安积极分子等维稳力量，加强社会面动态信息收集，排查不安定因素，对重点人员加大摸排梳理，定期联系走访，不定期对辖区内寄递业、宾馆、网吧KTV等场所管控的检查，及时掌握各场所管控状态。五一期间，查宾馆旅社 30家次， KTV娱乐场所5家，洗浴场所9家次，网吧4家次，危爆物品企业4家次，寄递、物流业11家次，宵夜摊3家，其他行业场所10家次，出租屋25间。清查流动人口315人。

勤务扎深。开展线上线下群众工作模式，社区民警线上一律进入辖区网格群，及时掌握社情民意，回应群众呼声，发布预警信息。线下主动会同社区人员、网格员等基层力量，做好矛盾纠纷化解、不稳定因素排查、解决群众求助等工作，确保治安防范无死角、服务群众无遗漏，让民警在社区治理中有大作为。截至目前，社区民警共加入62个网格群，通过线上排查不稳定因素30余条，发布预警信息800余次。

做“精”打击办案队

办案队在办案过程中积极对接综合指挥室和社区警务队，基于综合指挥室的警情监测数据和分析研判、社区警务队对辖区治安状况的掌握，主动摸排预谋准备中的违法犯罪活动，共同查改辖区在治安防控、平安建设、基层治理中的短板弱项。

2023年1月1日至5月7日，治安加刑事警情共计41起，与去年同比下降37.88%，五一期间，派出所抓获犯罪嫌疑人6人，取保3人，查处6名吸毒人员，其中罚款5人，行拘1人。破获一起销售冒牌手机后盖案件，现场查获各品牌冒牌手机后盖1002个，有效阻止了冒牌手机配件流入市场，保护了消费者和企业的合法权益，取保候审2人；查处一起打架斗殴案件，行政拘留2人，罚款1人；破获两起吸毒案件，查处6名吸毒人员。

做“优”巡逻防控队

派出所强化巡逻防控力量，最大限度整合警力资源，使警力资源从碎片化向规模化发展。坚持高峰巡点，平峰巡线的巡逻模式，24 小时不间断在辖区开展巡逻守候。在警力有限的情况下呈现 1+1>2 的叠加效应。“五一”节假日期间，派出所巡逻防控队通过对街面可疑行为、车辆、人员的盘查，加大了管事率，提高了见警率，使社会面治安稳定有序。“五一”期间，派出所盘查可疑人员16人，盘查可疑车辆30辆次。（王洁、李宗）

民警对重点行业进行清查。秀峰分局供图