触网上云，泰安全面提升成品油综合监管效能

本文转自：大众日报

泰安市现有正常运营加油站491家，其中民营加油站250家，加油站经营主体多且分散，在依法纳税、油品计量、安全管理等方面，长期存在依靠传统管理手段难以根治的行业顽疾。今年以来，泰安市商务局创新工作理念，强化平台思维、系统思维，应用“互联网+大数据”模式，在全市范围推动建设综合监管云平台，对各类加油站进行数字画像，让行业监管插上“数智”的翅膀，有力提升工作实效。

纵横两线发力。纵向到底，高位推动。建立工作专班推进机制，市县两级成立加油站规范化专项整治工作专班，分工市长担任组长，商务部门牵头，税务、公安、应急、市场监管等部门抽调专人推动工作。工作启动以来，落实日调度分析、周总结督导制度，组织召开推进会议、现场观摩3次，引导各县市区、功能区对标对表抓好工作推进。横向到边，协调联动。建立健全专班成员单位协同工作机制，贯穿外出考察、系统安装、督导检查、数据共享和日常监管全过程，凝聚形成齐抓共管工作合力。

点面有机结合。点上“建平台”，充分发挥县市区、功能区能动性，分别建立起综合监管云平台，打造集数据收集、动态分析、实时监测、系统预警、部门共享、综合执法于一体的成品油市场管理大生态。主要做到“三个一”：安装一套系统设备，在全市所有加油站安装液位仪、油枪监控设备、视频监控，实现对进出油量、进销数据、加油机状态、加油站环境的全方位动态感知。建立一个智慧中枢，借助远程实时数据采集技术，全面归集辖区加油站进销、库存等信息，实现任意时段、任意站点、任意油枪的统计、查询、分析、监测、预警等功能，做到全天候闭环管理、全链条监控覆盖。共享一组信息数据，畅通与税务、公安、市场监管、应急等部门间信息共享渠道，有效提升执法监管效能。面上“全覆盖”，坚持公平公开公正原则，各县市区、功能区辖内加油站点全部纳入整治范围，统一指挥、集中推进，破除因县市区整治不同步，造成区域税负不公平、工作推进质量不高等问题。市商务局建设泰安市综合监管大平台，将各县市区所有加油站及汇总数据全部接入系统，做到情况即时掌握、工作即时调度。

建管统筹共进。强化“建好管好用好”的理念，切实发挥平台最大效用。建好平台。通过综合监管平台，实时监控加油站内所有场景，全面获取加油站“进、销、存”数据，掌握真实销售情况，对加油站隐匿销售收入等行为形成震慑，有力推动企业如实申报、规范纳统纳税，减少了企业间不正当竞争，净化了成品油销售市场环境，达到了立竿见影的效果。以新泰市为例，全市民营加油站上报的日均销售额，由设备安装前的80.2万元提升至305.9万元，增长281%。管好秩序。聚焦常态化推动，做好人员培训、系统维护、秩序提升等工作，强化与公安、市场监管、税务等执法部门协同，不定期开展联合执法、专项治理，对加油机设备接口、电源口等关键部位贴封处理，结合平台预警功能，定期进行设备检查核验，对故意断电、破坏监管设备的加油站开展重点核查整治，进一步提升规范成品油行业秩序。用好数据。根据工作实际，持续拓展平台功能，特别是以综合监管平台数据为支撑，结合进销异常、采集申报偏差率等风险指标，对辖区所有加油站进行综合评级，分类建立高、中、低风险企业台账，监管直达高、中风险加油站点，切实以数据的精准利用，服务科学决策、助力依法行政。