出租车“领先” 网约车“垫底”

本文转自：广州日报

深圳控烟十年执行效果评估 禁烟标识张贴率出现“优等生”和“差等生”

出租车“领先” 网约车“垫底”

深圳控烟宣传

资料图片

文、图/广州日报全媒体记者轩慧 通讯员深卫信（图片单独注明除外）

4月11日，深圳发布2023年度的控烟效果评估报告，结果显示，网约车的禁烟标识张贴率仅为16.3%，严重拖后腿；此外，酒吧、歌舞厅、网吧、游戏厅、餐饮场所，成为市民眼中禁烟效果最不满意的3类场所。

该报告全名为《深圳经济特区控制吸烟条例》2023年度执行效果评估报告（以下简称《2023报告》），由深圳市控烟工作联席会议办公室、市慢性病防治中心联合发布，共暗访了1508家场所，对1262名场所管理者和4303名公众进行问卷调查。这也是深圳连续10年对控烟条例执行效果进行评估。

网约车“垫底” 出租车“遥遥领先”

《2023报告》显示，十年间深圳持续推进控烟条例有效执行，各类场所的禁烟标识张贴合格率由2014年41.1%提升至96.6%，公众控烟条例知晓率明显提升。令人遗憾的是，网约车禁烟标识张贴率较低，仅有16.3%，与之形成鲜明对比的是，出租车的禁烟标识张贴率达到了92.7%。

对此，《2023报告》建议，对网约车加强行业监管，组织开展网约车司机控烟培训，统一印发规范的禁烟标识，亦可通过组织开展无烟网约车评选等活动，提高司机控烟意识。

深圳控烟“三大难”：网吧、酒吧、交通站点

《2023报告》显示，深圳控烟仍然存在“三大难”——网吧/游艺厅、酒吧和歌舞厅。调查发现，上述场所有烟头、烟味或违法吸烟现象的比例分别是45.2%、35.7%和33.8%，明显高于各类场所平均的16.6%。

令人欣慰的是，当发现违法吸烟现象时，场所管理者往往会进行劝阻，总体的劝阻率为31.7%，排名前三位的分别是教育机构（51.9%）、机场/车站/地铁站（48.9%）和休闲服务场所（48.3%），但公交站台和地铁出入口的劝阻率“垫底”，为个位数。

《2023报告》显示，大部分受访公众认为场所吸烟情况明显减少或有所减少，达68.0%，仅6.8%认为场所吸烟情况有所增加。公众对禁烟效果最不满意的3个场所为酒吧/歌舞厅（73.5%）、网吧/游艺厅（67.4%）、餐饮（43.8%）。

《2023报告》对“现在吸烟者”进行的问卷调查显示，吸烟场所排名前3位的是吸烟点（70.0%）、家里（54.0%）和室外其他区域（48.9%）。

而公众二手烟暴露的场所排名前3位的是室外其它区域（57.5%）、吸烟点（55.7%）和楼梯走廊（35.1%）。

《2023报告》建议，应规范吸烟点设置，并关注家庭吸烟问题。针对控烟死角，场所管理者要加强楼梯走廊和厕所的巡查，鼓励使用烟雾探测器等科技手段加强监控。

94.1%!公众对全面无烟法律支持度创10年新高

吸烟有害健康，路人皆知。但具体有哪些危害，就不是人人都清楚了。《2023报告》显示，有近19%的人不知道吸烟可导致性功能障碍，近14%不知道吸烟会导致中风，5%不知道吸烟能导致肺癌，超过10%的人不知道二手烟会导致成人心脏疾病。

好消息是，74.9%的现在烟草使用者正减少或尝试戒烟，65.5%的现在电子烟使用者正减少或尝试戒烟。

《2023报告》显示，无论是场所管理者还是公众，均高度认同“每个人都享有无烟环境权利”，达到93.9%。尤其是公众对无烟法律的支持度十年来持续攀升，由2014年全面无烟法律施行之初的81%提升至94.1%，创10年新高。

《2023报告》建议持续推广新版控烟标识，提高公众对“别抽啦”智慧控烟小程序的知晓度，发挥社会监督作用，倡导和鼓励市民参与禁烟场所的建设和维护。

市民可通过“别抽啦”小程序一键投诉

2014年3月1日，被称为“史上最严控烟条例”的《深圳经济特区控制吸烟条例》正式实施。此后，深圳市人大于2018年、2019年两次对其进行修订，将地铁口、公交站台纳入禁烟范围，将电子烟与传统烟草“一视同仁”。

十年来，深圳开展一系列控烟执法“车轮战”，先后创下8个国内“首例”，开出首张向未成年人售烟的3万元罚单、首张针对网吧控烟不力的3万元罚单、首张针对违法吸烟者逃跑的500元罚单、首张违法吸电子烟的罚单、首张电子烟实体店罚单以及首次将电子烟加入禁烟标识，首先试点安装控烟“电子眼”。

为了更方便市民投诉违法吸烟现象，2023年5月，深圳市控烟办开发了“别抽啦”微信小程序，市民可扫码一键投诉，控烟志愿者将在后台受理、接单、到场所督导并反馈处理结果。

深圳控烟立法

深圳在控烟立法上创造了多个全国第一。1998年，深圳在全国率先出台了《深圳经济特区控制吸烟条例》，2014年3月1日起施行，此后两次对其进行修订，将电子烟纳入控烟管理，禁烟场所也从七类增至九类。

深圳近三年“控烟成绩单”

2021年

《2021年度执行效果评估报告》结果显示，各类禁烟场所的禁烟标识张贴合格率大幅提升至83.2%，公众对控烟条例的知晓率明显提升；禁烟场所控烟成效显著，违法吸烟比例降至16.9%；场所管理者和公众对无烟法律的支持度维持在高水平，分别达到95%和92%。

2022年

2022年调查结果显示，各类禁烟标识张贴率达91.7%，禁烟标识张贴合格率达86.6%；违法吸烟比例为16.6%，呈现逐年下降趋势；场所管理者和公众对无烟法律的支持度均超过90%，维持在较高水平。

2023年

2023年调查结果显示，各类场所的禁烟标识张贴合格率提升至96.6%，公众控烟条例知晓率明显提升。公众对无烟法律的支持度十年来持续攀升，提升至94.1%，创10年新高。