老年人在家门口圆了“大学梦”

本文转自：浙江日报

浙江打造“15分钟老年教育学习圈”

老年人在家门口圆了“大学梦”

本报记者 李灿 周琳子

准点抢、拼手速、手慢无……放在若干年以前，人们很难想象，这是老年人报名老年大学课程时的场景。

随着人口老龄化进程加快和生活水平的提高，越来越多老年人不再满足于单调、枯燥、打发日子的生活方式。比起物质需求，他们更希望以乐观健康的生活态度，追求适合自己的精神文化生活，于是上老年大学成了他们拓展生活新空间的选择。

然而，由于老年学校数量不足、优质课程欠缺、教育资源统筹不均等问题，老年人想就近方便地上老年大学，并非易事。

为解决种种痛点，去年开始，浙江组建全国首个省级老年教育联盟，选择17个县（市、区）为老年教育资源整合试点单位，着力打造普惠式的“15分钟老年教育学习圈”。目前，全省老年大学（学校、学堂）超过1万所，师资库教师超1.46万名，全省线下注册学员数超106万名。

老年人在家门口上学对当下养老环境有何裨益？他们又如何真正享受到高质量的教育服务？近日，记者展开深入采访。

潮课频出

越是火热

越要冷静思考

今年5月，湖州市吴兴区“双创”银领老年学校创新性开设湖州市首个社会化技能培训公益班后，老年学员报名人数迅速破千。

6月3日，浙江老年大学政苑分校2023年秋季招生网络报名通道开启当天，手机照片处理、短视频拍摄制作、茶艺班等课程，不到1分钟全部满额。

6月26日，金华老年大学的电吹管班、视频制作、音乐班等课程一经推出，10秒钟全被抢光……

如果说大众印象中常见的琴棋书画、唱歌跳舞、插花养生等课程是老年大学的“传统艺能”，那一大批与时俱进开设的“潮”课程则吸引了更多眼球。

“无人机很时髦，年轻人都在玩，我们老年人也不能落下。”嘉兴老年大学无人机航拍班的62岁学员李玉法，在手机上刷到课程目录后火速报名。

除了丰富、有趣、新潮，价格优惠也是老年大学出圈的一个重要原因。100元上15节声乐课或舞蹈课，200元承包一年的书法课，最贵的钢琴课也才16元一节……和培训机构动辄数千上万元的学费比，老年大学里的课程可谓是物美价廉。

记者注意到，走进老年大学的老年人有着和年轻求学时不同的出发点。他们在这里遇到志同道合的同龄人，课上是同学，一起学习时兴优质的课程；课下成好友，三五人聚在一起或闲聊或出游，大大丰富了老年时光，生活变得更加多姿多彩。

一方面是老年人对老年大学的热情日益高涨，而另一方面，现实层面的问题也不能忽视——

为了去市区里的老年大学上学，衢州市寺坞村老陈经常早上7时出门赶城乡公交车，辗转近1个小时才能抵达学校。

天台县山区众多、村落分散，基层老年学校（学堂）因为交通不便，师资比较缺乏，城区优质资源难以下沉。

云和县老年闲散劳动力比较充足，但苦于缺少培训技能的场所，不能适应企业用工需求，家庭增收困难。

“老年大学越是火热，我们就越要冷静思考。”省委老干部局相关负责同志向记者坦言，过去很长一段时间，各地老年大学普遍存在着“一座难求”的现象，归根结底原因主要是学校城乡分布不均、学位供给有限、师资力量短缺，不能满足老同志多元化、个性化等需求。浙江当下正在着力打造普惠式“15分钟老年教育学习圈”，就是为了寻找破局之道。

数智赋能 优质均衡老年教育初现

让老年人在家门口就能上学，必须解决学习教育的“最后一公里”问题。

去年8月，全省老年教育资源整合试点工作推进会在绍兴柯桥召开，17个县（市、区）揭榜试点任务，同时组建了老年教育联盟。老干部局、教育局、老龄办等部门携手发力，整合推动涉老学习教育资源集成利用、服务管理贯通。

各地新招频出。新建、改建、扩建、共用、合作、政府购买服务……试点工作推进一年多，省、市、县、镇街、村社五级办学的网络不断得到完善和加强，老年教育的供给能力大幅增强。通过整合，多元格局逐渐形成。在老年教育联盟指导委员会统筹下，打破了部门壁垒、避免了政出多门、减少了重复投入、加强了工作协同。

政府和社会联动，延伸服务半径。各地陆续出现了政企合作、政校合作、社企合作等新发展模式。

在温州，40个文化礼堂·社区教育共同体挂牌投用，把老年教育真正嵌入乡村，送到老年人的家门口。在新昌，一个县级、三个街道级老年教育综合体均已建成启用，老年教育资源整合成效在阵地建设、软硬件投入上充分展现。

不少地方探索以社会力量参与推行“购买服务”办学、以产业资源融入推行“政企联姻”办学、以市场机制调配推行“养教结合、产学结合”办学等模式。发动社会力量将老年教育融入健康养老、文化养生、旅游娱乐等相关产业，康养融合推进老年教育内涵式发展。

例如，杭州临平区探索引导社会资源助力老年教育的有效途径，通过本地企业结对共建村社老年学堂、乡贤出资助推老年学堂项目、引入第三方社会组织运营管理等方式筹措资金110万元，打造政企校联合办学的老年教育新模式，有效解决老年教育资金不足等问题。

除了线下布局老年教学点，浙江还注重数智赋能，打造全国首个老有所学应用场景“云上老年大学”，开发“手机端+电视端”服务平台，全程开展思政教育和专业课程学习。

今年60岁的朱亚婷是舟山嵊泗县绿华村风韵绿岛广场舞队负责人。因为海岛县交通不便，外出学习培训来回不易，之前朱亚婷只能在网上搜索视频学习。接触云上老年大学教学视频后，她可以随时回放观看舞蹈视频，“线上课程很多都是专业教师授课，动作讲解专业细致，比之前网上自行搜索的课程质量高、内容精。”

记者了解到，目前，云上老年大学覆盖了全省学校（学堂）6711所、学员154万人、线上线下课程5.9万门，成果惠及全省1200余万老年人，做到了老年教育“一屏掌控”“一键智达”“一网通办”，推动实现“人人皆学、处处能学、时时可学”目标。

为丰富课程设置、优化师资配备，省委老干部局、省教育厅、省老龄办等联合出台文件，开展全省老年教育优质师资推荐和“领雁”教师培养工作。各个地市因地制宜，用不同的方法组建自己的老年教育师资库，以多种形式吸引在校教师、专业人才、退休教师等参与老年教育。

绍兴柯桥区的叉车司机毛华琴，4年前偶然在钱清街道老年学校接触到了农民画，一下子就爱上了。学校里的农民画教师，正是老年教育资源整合后从杭州萧山区选派过来的。很多像毛华琴这样的农村老年人，因此实现了在家门口上大学的梦想。

为鼓励编内教师到老年大学兼职授课，温州龙港出台了相关政策，不仅规定授课薪酬，还从职称评定上进行鼓励，解决老师们的后顾之忧。在嘉兴桐乡，老年大学与高等院校、社会组织、培训机构携手合作，招聘选聘47名教师到老年大学（学校）任教，遴选124名校外专家学者、专业人才担任兼职教师。

余姚市通过“学共体”师资库的建设，招募了退休教师、民间达人、志愿者等充实老年教育师资队伍，组建起328人的教学管理师资库，开发80余册校本教材，有效填补了师资短板。

温州鹿城区还充分用好学员资源，以总校为试点，尝试将老年大学培养出的优秀学员培训成师资，由这些老年学员走进分校及社区老年学堂，让师资库体量像雪球一样越滚越大。老年教育优质资源由此输送到城乡社区每个角落，实现城乡社区老年教育的优势互补和共同繁荣成为可能。

整合资源 让更多人“有学上”“上好学”

“打好坚实的阵地基础，构建高质量教育服务体系，让老年人快乐、优雅地老去，才是老年教育的题中之意。”省委老干部局相关负责人告诉记者。截至2022年底，全省60岁及以上的人口为1264.45万人，占总人口的24.74%，已经从中度老龄化社会加速走向深度老龄化社会。在这样的背景下，浙江探索运用老年教育联盟的模式，重组理论研究骨干力量，升级理论研究平台，打通协同研究壁垒，有利于进一步扩大老年教育覆盖面。

为了让区域内老年教育的管理、实施、评价与改进“有尺可量”，今年12月8日，《老年教育服务规范》温州市地方标准将正式实施，这是国内首个市级标准，属于推荐性标准。标准在课程形式、课程内容、校园文化、成果认定、费用支付、服务交付等方面均做了规范。以教学服务内容中的课程形式为例，课程根据难易程度可分为初级、中级、高级和研修班等；根据授课时长分为长学制班、短学制班等，将标准化理念、方法和手段融入到老年教育服务全过程。

随着越来越多的老年人沐浴到老年教育的普惠阳光，他们不仅增长了知识，甚至还能积极发挥余热，参与到矛盾调解、志愿服务等基层治理中去，带动社会风气的持续向好。

宁波市老年大学成立“三江长者叙事分享中心”，开设由高校学者、老年学员和大学生志愿者共同参与的“生命叙事”思政课程，孵化“银辉”讲师，把老同志的宝贵经验、悉心关怀与大学生的发展需求相融合，“老带青”携手并进，共同成长。

依托“龙游飞鸡”在全县15个乡镇（街道）建有30余家“夕阳红”共富工坊的阵地优势，龙游开设“鸡爪去骨”等老年教育专项课程，通过课堂岗位无缝衔接，累计带动村内闲置劳动力超1200名，其中低收入农户200余名，实现人均月增收近3000元。

龙港市中对口社区老年人占比19%，开办了老年学堂后，老年人从之前的打牌、打麻将等活动转到了学养生、学戏曲、学健身操上，精神面貌焕然一新。

莫道桑榆晚，为霞尚满天。浙江以老年教育资源整合试点为突破口，在全国率先探索出优质均衡、普惠共享的老年教育高质量发展新路子，探索构建“15分钟老年教育学习圈”，从“一座难求”到“普惠共享”，到2025年底，将实现乡镇（街道）老年学校全覆盖，35%以上行政村（社区）建有老年学堂，经常性参与教育活动的老年人口达到25%以上；不仅解决“有学上”，还实现“上好学”，浙江老年教育的金名片必将熠熠生光。