持续推动社区和居家养老服务高质量发展

本文转自：漯河日报

■本报记者 张晨阳

养老服务关乎民生，连着民心，事关千家万户，也牵动着市政协委员的心。在《关于进一步提升我市社区和居家养老服务水平的建议》中，委员们针对社区居家养老机构的设施建设、智慧化水平、人才提供等提出了建议。

接到提案后，市民政局高度重视，立足实际、积极作为，制订重点提案工作方案、成立重点提案办理领导小组，定期召开重点提案督办会议，确保办理工作高质高效完成。在重点提案的办理过程中做到主动对接，坚持“不协商不办理、不协商不答复”的原则，承办分管领导及承办科室积极与提案委员取得联系，认真倾听他们的意见和建议。广泛调研，抓住提案反映的主要问题，组织相关人员，深入实际开展调查研究，加强与委员之间的沟通，共同商讨解决方法，力求提案答复数据翔实、符合实际、可操作性强。

小实事助力大民生。为提升我市社区和居家养老服务水平，我市养老服务体系建设突出顶层设计、高位推动，同时不断完善社区养老服务设施。2022年以来，我市将落实“五个一”建设任务作为工作的重中之重，建成县区级特困供养机构5个，完成率为100%；街道综合养老服务中心16个（省定任务10个），完成率达160%；社区日间照料中心142个（省定任务77个），完成率达184.4%。我市提前三年完成“十四五”规划要求的任务数量、覆盖率，形成了与经济社会发展水平相适应、与老年人实际需求相匹配的五级养老服务格局，老年人的满意度、认可度、幸福感、安全感明显增强。

为推进运营模式多元化发展，我市积极引进成熟养老企业品牌，努力从“政府输血”模式向“自我造血”模式转变，通过“以大带小、以强带弱”实现运营连锁化，让企业在运营中实现盈利互补，使养老服务设施运营实现品牌化。借鉴先进地市经验，探索多元化运营机制，逐步打造出“公建公营、公建民营、公建国营、医养结合、物业+养老”五种模式，寻求破解运营难题的最优解。积极推进“居家+社区机构+智慧养老”新模式，提高数字服务决策、服务监管、服务供需对接能力，精准掌握老年人需求，让养老服务信息“活”起来、机构“转”起来、服务“优”起来，实现五级联网，打造漯河市“养老一张图”。

为提高社区居家养老服务智慧化水平，市民政局投资270万元建设智慧养老服务平台，将漯河市50万老年人、各级养老服务设施全部纳入平台管理。同时，加强养老服务人才队伍建设。依托漯河职业院校（含技工院校）和其他具备资格培训机构，提升养老护理人员技能和素质。将养老服务列入职业教育校企合作优先领域，鼓励发展“互联网+培训”新模式。

据了解，2023年，市民政局共承办市政协提案18件。这些提案主要集中在养老服务、社区治理和殡葬改革等方面。

下一步，市民政局将继续落实好现有的城镇社区居家养老服务政策，同时加强与相关部门的沟通协调，积极探索，制定出更好、更全面、可操作性更强的城镇社区居家养老服务政策并落到实处。