湖南湘潭县卫健局:彰显生命至上本色 擦亮清廉医院底色

本文转自：人民网-湖南频道

“生产是件大事，县城的条件比卫生院好，而袁女士高危评分是黄色，有一定风险，到县城的医院分娩更有保障。”家住青山桥镇富晓村的袁女士足月临盆，经评估需要进行剖宫产，产前亲友们劝说她去县医院生产。然而袁女士认为，自己的产前检查一直在青山桥镇中心卫生院进行，该院医务人员工作敬业、服务专业，值得信赖，想在卫生院生产。“在家门口生产，既方便家人照顾，又可免舟车劳顿之苦。”袁女士的丈夫支持妻子的决定。最终，袁女士一家决定在青山桥镇中心卫生院生产。收治后，该院医务人员制定了详细的剖宫手术和术后精细护理方案。

袁女士在青山桥镇中心卫生院通过剖宫产成功分娩出一个健康的宝宝，术后医护人员对她进行了专业细致的护理，袁女士的身体恢复得很好。为了表达对医务人员的感激之情，袁女士的家属硬塞了一个红包给主管医生周畅。经多次解释推脱未果，周畅只能将红包上交医院纪监室，作为住院费退还至袁女士的住院账户，并将交款收据送到袁女士手中，得到了袁女士及家属的一致赞誉和感激。

这是湘潭县卫健局全力推进清廉医院建设，深植生命至上理念，引导广大医务人员崇廉尚德、廉洁从医、为群众办实事的一个缩影。

今年以来，湘潭县卫健局党委从严扛牢“抓系统就要抓创建，管行业就要管清廉”的政治责任，不断健全医疗卫生服务体系，完善现代医院管理制度，加强医德医风建设，引导医务人员清廉从医，在全系统营造“党风清正、院风清朗、医风清新、家风清廉”的政治生态和发展环境，凝心聚力建设“清廉医院”“健康莲乡”，助推全县医疗卫生事业高质量发展。

湘潭县人民医院坚持医德医风建设、规范医疗行为与医疗安全警示教育并重，引导全体医务人员恪守“人民至上，生命至上”的根本准则，不断改进医疗作风，牢固树立一切以人民利益为重的初心使命，强化全院医务工作者依法行医、廉洁行医、优质服务的职业素养，为人民群众提供优质高效的诊疗服务和以人为本的就医体验。

据该院副院长左新平介绍，今年以来，湘潭县人民医院严把住院指征，主动控费降费，减轻患者负担，1至11月，全院诊疗49.76万人次，较去年同期增长28.5%，平均住院日从7.12天降至6.93天。同时，根据患者年龄、疾病诊断、合并症、并发症、治疗方式、病症严重程度及转归和资源消耗等因素划分诊断组进行管理的DRG入组率由98.35%提升至99.99%，以打包付费代替项目逐项付费，实现了“医、保、患”三方共赢，门诊均次费用从276.67元降到271.27元，较去年同期降低2%，药品和医用材料费用占比进一步降低，患者也从清廉医院建设中得到了实惠。

湘潭县中医医院为推进清廉医院建设，重点建立了药品动态监测和合理用药检查通报制度。该院每月对全院药品用量进行监测、统计分析，对存在不合理用药的品种进行院内通报，对相关科室负责人进行约谈，对连续三个月总量排名第一和连续三个月抗生素排名第一的药品予以下架处理。该院党委建立健全了各项议事规则和制度，认真贯彻执行民主集中制原则，坚决制止在重大问题、重大事项上个人说了算、搞“一言堂”的情况和议而不决、决而不行、内耗严重等软弱涣散现象。

据该院工会主席王洪林介绍，为促进权利运行的规范、公开，加强对各项权力的相互制约和监督，湘潭县中医医院党、政、工坚持平等协商筑牢“防火墙”，通过规范药品和耗材、设备采购、基建项目等全过程廉政风险管控，规范公务接待、救护车、租车审批和加强日常会议费、差旅费、人事招聘等“小微权力”的监督运行，开展医务人员违规收送红包礼金、“回扣”问题自查自纠工作，促进日常管理常态化。同时，通过院微信视频号制发《谈中医文化与清廉》视频，在院内营造崇廉尚洁的浓厚氛围，努力将清廉医院建设的”好声音”传到全院各个角落，浸润到每位医患人员的心间。

据湘潭县纪委监委派驻卫健局纪检组组长郑赛君介绍，年初， 湘潭县卫健局党委制定下发了《关于推进清廉医院建设的实施方案》等系列文件，针对过度医疗、欺诈骗保、违规招标采购、红包回扣等群众反映强烈的突出问题，开展了“不合理诊疗、不合理检查、不合理用药、不合理收费”“医药购销中获取不正当利益”“医疗卫生领域漠视侵害群众利益”等突出问题专项整治。湘潭县卫健局局党委班子开展廉政谈话480余人次，召开全系统党员干部警示教育大会2次，组织观看警示教育片《正本清源》，立案查处违纪违法案件13起，收到了较好的震慑作用。湘潭县卫健局择优选树县妇幼保健院、易俗河镇卫生院等两个单位作为“清廉医院”创建示范点，集中力量开展示范创建工作。与此同时，还开展了”莲乡好医生”评选活动，推荐优秀医生参评“最美医生”“湘潭好医师”“优秀医师”“优秀医务管理者”等活动，23人获得了省市县荣誉。此外，还围绕“清廉家庭”建设，组织县直医院院长配偶参加湘潭县“家庭助廉、团团圆圆”主题活动。

湘潭县妇幼保健院负责人表示：“通过集中采购、阳光议价等措施，医院药品耗材成本降低了15%，有效降低医院运营成本，有效化解了廉政风险。”

“用严格的制度约束人、用榜样的力量感染人，从而使我们更加坚定理想信念、树牢规矩意识、筑牢思想防线，增强‘免疫力’，在擦亮清廉医院底色的路上行稳致远！”谭家山精神康复中心主任梁星星感触颇深。

为确保清廉医院建设各项工作举措落地落实，湘潭县卫健局党委对《“三重一大”事项决策制度》《财务管理制度》《重大事项请示报告制度》等内部管理制度进行了梳理完善，全年组织各类监督检查70余轮次，共发现“考勤管理不严、财务管理不规范”等问题15个，其中督促立行立改10个，长期整改5个。

下一步，湘潭县卫健局将把清廉医院建设工作作为卫健系统重要的绩效考核内容常抓不懈、一体推进，以“三个坚持”推动清廉医院建设落地见效，即坚持目标导向，以点带面，在全系统稳步推进；坚持群众导向，把群众满意认可作为清廉医院建设的检验标准；坚持结果导向，对照创建指标，确保各项工作任务如期完成。

湘潭县卫健局党委书记、局长钟金盆表示：“将积极探索红色文化、中医文化与清廉文化的深度融合，充分发掘利用革命先辈的红色文化教育资源，在传承红色基因中涵养清风正气，为着力建设清廉医院等清廉单元积厚成势、化风成俗！”（齐君 吴慧敏）