济宁“政”能量丨济宁市推动疾控体系高质量发展 全面打造全省公共卫生高地

大众网见习记者 王学城 济宁报道

2023年以来，济宁市聚焦“三个高质量”推进措施，按照各项工作争一流、争第一、争唯一的要求，力争用三年左右的时间，实现全市疾病预防控制体系高质量发展，打造全省公共卫生高地。

高质量规划事业发展蓝图

新目标引领新征程，抢抓疾控体系改革发展战略机遇，在充分调研论证基础上，2023年5月，济宁市卫生健康委、市财政局等15家市直部门在全省率先联合印发《济宁市疾病预防控制体系高质量发展三年行动方案（2023—2025年）》，锚定“六大目标”，实施“十大行动”，落实25项具体措施，明确提出利用三年左右时间打造全省公共卫生高地新目标。坚持专业人办专业事，遴选10名在公共卫生各专业领域有较强影响力的专家，组建济宁市疾控中心高质量发展专家委员会，建立“专家包保、一线督导”工作机制，先后制定市县两级疾控体系高质量发展三年行动方案考核指标和高质量发展年度指导计划，赴各县（市、区）开展高质量发展巡回指导40余次，为全市疾控体系高质量发展能力提升，提供科学合理的指导性意见。强化督导抓落实，召开高质量发展动员大会、推进会议，组织高质量发展现场观摩会，成立高质量发展工作专班，建立市县两级高质量发展评价指标台账，出台评价评分办法，实施“月调度、季通报、年考评”综合评价机制，对各项任务实行台账式管理。

高质量集聚改革发展动能

坚持与试点改革相契合，充分抓住新一轮疾控中心改革试点机遇，济宁市疾控中心和4家县级疾控中心成功纳入全省第二轮改革试点范围。为全面贯彻好省改革试点政策，突出济宁特色，经济宁市政府常务会研究同意，市卫健委联合市委编办等8部门印发《济宁市深化推动市县疾病预防控制中心改革试点工作落实方案》，将开展社会服务延伸至所有县级疾控中心，鼓励市县两级疾控中心充分运用改革试点政策，创造性、高标准落实高质量发展各项措施。坚持与标准化建设相结合，济宁市将疾控中心标准化建设纳入年度政府工作目标管理，市卫生健康委建立专项台账实行挂图作战。市县两级疾控中心在全省率先提前一年完成标准化建设核心指标任务。建成公共卫生监测预警市级平台，构建起覆盖学校、托幼机构、养老机构、医疗机构等场所的传染病监测哨点网络，在中国卫生信息技术交流大会上被选为典型案例作交流发言。在完成标准化建设的基础上，开展标准化建设提质增效行动。市县两级全面启动资质续展工作，推动流行病监测和实验室检测工作相融合。加强实验室能力建设，在2021年济宁市委、市政府投资建成市公共卫生检验检测中心基础上，新购置高通量测序仪和艾滋病病毒载量全自动分析系统等，持续提高“一锤定音”能力，为疾控体系高质量发展夯实基础。坚持与防医教研相融合，济宁市疾控中心与山东大学、山东第一医科大学建立科研合作关系，与济宁医学院合作共建医防教研融合发展中心。建成博士工作站、泰山学者工作站各1处。传染病防治（虫媒传染病方向）成功获批山东省2023—2024年度公共卫生重点专科建设项目。市县两级疾控中心与34家医疗机构深度开展医防融合。其中，市疾控中心与6家医疗机构签署医防融合协议，分期分批选派55名专业技术人员到医疗机构对接，探索“一院一策”工作模式。

高质量激活发展人才引擎

充分发挥党建引领作用，在全市疾控机构党组织中开展党建联盟结对共建活动，构建党建工作由“单兵作战”向“集中发力”转变的新格局。其中，济宁市疾控中心第三党支部结成省、市、县、村四级党建联盟，产生积极影响，获评市直机关先进基层党组织。开展全体党员进党校活动、“庆七一”演讲比赛和集体廉政谈话等一系列教育活动，为推动全市疾控体系高质量发展提供坚强政治保障。深入开展以党建促团建活动，济宁市疾控中心团支部被共青团中央授予“全国五四红旗团支部”称号。实施“走出去”战略，市县两级疾控中心全部启动人才外出进修计划。其中，济宁市疾控中心选派5名年轻业务骨干师从中国疾控中心国内顶尖专家进修学习半年，重点学习免疫规划管理、慢性病综合防控策略、重点传染病病毒病原检测等疾控核心业务知识。加强人才培育管理，印发《济宁市各级疾病预防控制中心首席专家管理办法》，市县两级疾控中心全面落实首席专家待遇，创新成立由“首席专家+年轻骨干”组成的首席专家工作室，充分发挥首席专家在高层次人才队伍建设中的引领作用。印发《人才队伍高质量发展实施方案》《“师带徒”培养工作实施方案》，为新入职职工全部配备指导老师。每周五邀请业务骨干上讲堂，为职工开展业务大培训。采取“线上与线下”相结合方式对全市疾控系统专业人员累计培训100余次。