京冀“两区一市”签署协议 联建联防联治共护官厅水库一泓碧水

本文转自：人民日报客户端

潘俊强

8月31日，“官厅水库京冀一体化保护交流会”在延庆区举行。会上，张家口市、门头沟区、延庆区“两区一市”政府签署《联建联防联治合作协议》，将联建联防联治共护官厅水库一泓碧水。

本次交流会由北京市水务局、延庆区政府主办，延庆区水务局和北京世园投资发展有限公司承办。

官厅水库地跨怀来县和延庆区，总面积163平方公里，其中，延庆区境内面积43平方公里，约占水库总面积四分之一。作为首都生态涵养区，延庆全域为水源保护地，辖区有10个乡镇位于官厅水库上游流域。

活动现场，“两区一市”政府签署了《联建联防联治合作协议》，围绕优势互补、互利共赢、区域一体的原则，进一步深化三地协同合作机制，强化生态环境联建联防联治，共同推动官厅水库流域水生态环境协同水平再上新台阶，生态环境质量持续改善。

根据协议，三地将以改善水生态环境质量为核心，以强化上下游协作为保障，聚焦污染源管控、生态空间管控、水岸线管理三个重点，推进制定永定河流域官厅水库环境保护规划。三地将健全完善水文、水质监测网络体系，联合开展官厅水库跨界水环境监测，制定年度监测方案，建立监测数据实时共享平台，加强数据分析应用，为官厅水库流域水环境监管提供技术支撑。同时，联合开展以官厅水库上下游、汇水支流及保护区为重点的官厅水库流域环境联合执法。

近年来，延庆区在市委市政府的坚强领导下，着力推动一系列生态治理工作，为官厅水库水源保护贡献延庆力量。

延庆区共有官厅水库移民村184个，整建制移民村37个。延庆区坚持开展水库移民后期扶持工作，通过“水库移民直补”、“民生项目”等多种形式促进移民持续增收，资金直补到人4999万元。通过持续建设扶持项目，推动库区和移民安置区村庄人居环境、基础设施不断完善。特别是2022年以来，进一步创新移民扶持模式，聚焦产业发展，引入优质企业与村集体合作，探索产业联动模式，推动一批重点产业项目，壮大村集体经济，移民的获得感、幸福感不断提升。

为恢复官厅水库饮用水源功能，延庆区大力推进流域“山水林田湖草沙”系统治理，修复南北干渠78公里，联通官厅水库生态补水通道，2015年恢复向官厅水库生态补水，累计补水量2.19亿立方米，河道基流有效恢复，初步构建流域生态水网，有水河流达到13条92.7公里，白河堡水库、妫水河先后荣获全市优美河湖称号；实施世园段水生态治理、康西森林湿地公园等工程，新增改善湿地面积100余公顷，官厅水库周边野鸭湖湿地入选国际重要湿地名录，库滨带生态系统持续改善；持续深化污染防治攻坚战，建成城镇村污水处理厂站81座，解决新城和211个村庄污水处理问题，妫水河入库水质稳定保持在III类以上；持续推进地下水超采治理专项行动，建设运行平原区地表水厂，城区地表水供水比例达到80%，有效置换地下水源，地下水位同比2016年回升3.3米；建设完成生态清洁小流域40条，提高延庆环官厅区域水源涵养、水土保持生态功能。

2019年，延庆区成功创建国家水生态文明城市，全区生态环境质量指数连续三年优等级，公众生态环境满意度连续五年全市第一，首都环境建设管理考评连续七年全市第一，延庆区成为展示首都生态文明的重要窗口。

同时，依托京冀协同发展平台，推进官厅水库跨区域共建共治共防。协同推进官厅水库库滨带生态修复工程，打造官厅水库滨水生态圈、自然恢复圈、环库生态圈，构建生态屏障；携手张家口市怀来县签署《区域生态环境质量协同保障框架协议》等协议，依托自然保护区、生态环境、水行政联合执法架构，不断完善区内联合执法长效机制，2022年以来开展各类联合执法检查120余次，行政处罚立案40起。

“我们将突出区域协同，部门联动，全力配合市水务局做好官厅水库库滨带生态修复相关工作。推进帮水峪河、妫水河等入库河流水质水环境改善，推进上游流域水网构建和水资源调配，建设永定河流域北京‘四河’样板，全面提升官厅水库流域水生态环境，保护首都重要水源地安全。”延庆区水务局党组书记、局长曹凯锋说。

当天，多名专家分享了研究成果，为官厅水库流域的水源保护与发展提供了科学的研究方法和技术手段。