封面评论 | 强化艺体课程“过程性考核”，约束非学科类培训野蛮扩张

本文转自：封面新闻

□蒋璟璟

近日，教育部官网发布了教育部等十三部门印发的《关于规范面向中小学生的非学科类校外培训的意见》（以下简称《意见》）。教育部校外教育培训监管司相关负责人指出，“双减”政策实施以来，学科类培训机构得以压减治理的同时，非学科类培训机构问题凸显，一些机构资质欠缺、质量难以保证；一些机构过度营销、抢占市场，无端制造焦虑；一些机构过于牟利、趁机抬价，扰乱了行业发展秩序；这些情况侵害了学生和家长合法权益。（中新社）

“双减”政策施行之后，义务教育阶段学科类培训整体呈现快速收缩状态。而几乎与此同时，非学科类培训机构的问题则加速暴露。在很大程度上，以文体类课程为主要内容的非学科类培训，迅速填满了学科类培训退出之后留下的空白。市场在极短时间内完成了业态切换，家长们则是换了个赛道继续卷，后者的心理负担、经济负担，并未获得太明显的缓解。

根据统计，市场上现有的文体、科技等培训大小约一百多种，总有一款能让家长们乖乖掏钱报班。体育、美育在中考中占有越来越大权重的大背景下，培训机构顺势借题发挥、推波助澜，狠狠又渲染了一波焦虑。从众的家长们，唯恐落于人后、考试吃亏，跟风、恐慌式报班者不在少数。而从另一个角度说，在长年的惯性积累之后，孩子的课余生活、亲子相处关系，已经被“培训班”深度重构。报培训班，已成为一种下意识的选择。

在学科类培训急速退场的语境下，很多家长一时间不知所措，于是很自然就选择了继续“报班”，报非学科类培训班。非学科类培训市场被很快催熟、吹大，在此过程中，难免泥沙俱下、乱象不断，师资良莠不齐、课程颇多注水、收费居高不下，而卷钱跑路之事更是时有发生。凡此种种，客观上决定了，必须要有专项的、长效化治理，来建构系统化的秩序规范。

最新的《意见》确定了与“双减”工作进度基本一致的非学科类培训治理目标：力争到2023年6月底，各地非学科类培训政策制度体系基本建立，常态化监管机制基本健全；到2024年，非学科类培训成为学校教育的有益补充。而尤其注意的是，其中更是明确提出，改进体育、艺术中考测试内容、方式和计分办法，切实加强过程性考核，逐步实现考试成绩等级呈现，注重对学生运动习惯和艺术素养的培养，坚决杜绝将校外培训结果与大中小学招生入学挂钩——杜绝文体类培训应试化趋势，此举堪称釜底抽薪。

可以预见的是，随着系统治理和机制建设的推进，非学科类培训野蛮扩张的态势，将得到有效约束。然而，与之相较，一个更迫切需要直面的问题是，家长们在“报班”之外，要如何重新找到与孩子的相处之道？