五莲县党风廉政为民 服务“走新”更“走心”

大众网记者 王宝洁 通讯员 林桂叶 于洁 日照报道

五莲县群众服务中心牢固树立“群众为根服务为魂”工作理念，坚持将党风廉政建设工作与热线业务有机融合、一体推进，围绕“党建引领365服务群众不打烊”党建品牌建设，着力突出统筹协调、督促指导、民情分析、风险预判等职能发挥，实现了党建和业务的融合联动。2023年以来，五莲县群众服务中心共办理群众诉求46975件，综合满意率97.61%，同比增长2.12%，连续8次位列全市热线办理“综合评价红榜”，群众诉求办理经验做法被省委《支部生活》、新华社山东分社等9次推介报道，先后荣获“日照市青年文明号”“日照市巾帼文明岗”等称号。

党建引领锤炼党性升级队伍建设“主引擎”

五莲县群众服务中心围绕争当心中有民、眼里有活、肩上有责、手里有招、胸中有谋、脚下有风、脑中有弦的“七有”热线干部，着力锻造一支忠诚干净担当的热线“铁军”。

以学习蓄能，筑牢思想根基。五莲县群众服务中心定期开展“强党性听民声看变化”主题党日活动，先后组织党员干部到年轻干部廉洁教育基地、党性体检中心、于里镇小窑村等地开展党性实践活动10余次，前往淮安市、普陀区、海门区等22个县市区考察调研，借他山之石推动工作创新。

以廉洁蓄能，筑牢思想防线。五莲县群众服务中心以谈促廉，严格落实廉政约谈制度，五莲县纪委监委派驻组及时与新录用、重点岗位等人员开展廉政谈心谈话，采用集体谈、分级谈、重点谈等多种形式，不定期了解思想、掌握动态、听取意见，抓牢廉政风险教育和防控，进一步帮助干部守好“廉洁关”、系好“风纪扣”、拧紧“权力阀”。

以机制蓄能，建强培优队伍。五莲县群众服务中心研究制定了《关于深化效能建设打造热线“铁军”的六条措施》，坚持“工作轮岗+业务轮讲+集体辅导+案例解析+领导点评+研讨交流”六向发力，全方位提升能力建设，打造熟练掌握各热线岗位流程的“多面手”和复合型人才，促进党建工作“提质聚力”再上新台阶。

以服务蓄能，夯实过硬作风。五莲县群众服务中心大力推行“五上门”（上门学习、上门指导、上门协调、上门帮办、上门调研）“四下沉”（下沉一线、下沉基层、下沉现场、下沉到诉求人身边），转变工作作风，全面开展上门下沉办理，最大限度减轻承办单位挤压力，最大力度办好群众诉求。

聚焦作风强警示，打好为民服务“组合拳”

五莲县群众服务中心多措并举推进作风建设，将群众最关心、最直接的民生问题作为落脚点，将廉政建设贯穿优化服务、破解难题、共商共建全过程，持续提升为民服务效能。

以案释廉，密织为民服务“防护网”。五莲县群众服务中心把警示教育作为作风建设的有效方式，积极开展岗位廉政教育，以警示教育片、典型违法违纪案例释纪、释法、明纪，用“案中人”告诫“身边人”，引导教育党员干部旗帜鲜明讲政治、依法履职慎用权，严守纪律底线。

重心下移，排查为民服务“关切点”。五莲县群众服务中心坚持关口前移、重心下移，变“坐等群众投诉”为“主动上门服务”，举办“周六住建面对面、您有诉求我们办”活动41次，面对面解答群众咨询2300人次，解决群众诉求716件，征求意见建议255条，工单吸附率达22.8%。

多方会商，破解为民服务“大难题”。五莲县群众服务中心对情况复杂的诉求，五莲县纪委监委派驻组联合群众服务中心组织承办单位、被投诉方、诉求人、法律工作者“四方会商”，共同现场面办。县群众服务中心对多次重办诉求，组织干部群众进行公开听证，共断是非曲直，达到事心双结。今年现场督办8次，组织公开听证12次，小区噪音、占道经营等一批疑难诉求得以顺利化解。

深挖数据，争当为民服务“先遣队”。五莲县群众服务中心坚持“定向分析+监测预警+深度研判”，利用热线大数据信息集成优势，对诉求热点定期分类抓取，开展多维深度研判分析，先后完成十大焦点诉求、营商环境诉求等5个专项分析报告，督促相关部门出台相关改进意见14个，完善制度流程68项，实现从“被动受理”到“主动受理”的转变。

协同联动共发力，下好社会治理“一盘棋”

五莲县群众服务中心以创建效能型党组织引领效能型机关建设，加强纪委监委与12345热线的办理联动监督，着眼提升干部职工的效能意识和执行能力，推动群众诉求“一次办好”，激活“全局上下一盘棋”。

纵向抓联动。五莲县群众服务中心聚焦与民生诉求密切相关的住建、人社、市场监管、综合执法四大领域，筛选物业、欠薪、违建等11类高频诉求，明确主管部门牵头办理、联动治理和兜底处理“三项责任”，确保无缝对接、高效联动。

横向抓协同。五莲县群众服务中心对因历史遗留和现实原因导致的“老大难”诉求，由热线办理工作专班协同纪检、公安、检察、审计、司法、媒体六部门，分别出台纪检监督联动、诉情警情联处、恶意诉求联治、矛盾纠纷联调、检审监督联进、媒体监督联办6个意见，聚焦推诿敷衍、久拖不决等问题，先后下发通报批评2次，媒体曝光3次，高效调解疑难诉求67件。

全面抓整合。五莲县群众服务中心整合住建、自规、交通、执法、电力、供热、供水、燃气等8大民生部门（企业），探索设立民生服务电话，对群众关切、事态紧急的民生诉求高效响应、先期处置、闭环解决，构筑起咨询、求助、服务三位一体的民生大平台，当好为民解难“先遣队”和“轻骑兵”。