深圳：服务型工会联合会 关注新就业形态劳动者

本文转自：人民日报客户端

岁末鹏城，暖意涌动。两场主题为“放飞心灵，拥抱希望”的心理减压活动，日前在深圳市光明区玉塘街道长圳社区工会联合会的精心组织下，得以顺利实施——上百名企业职工通过游戏参与、互动分享、角色体验、团队行动等方式，舒缓着年终考核冲关的紧张心理和焦虑情绪，感受着工会组织带来的“家”的温暖。

工会联合会是跨企业、跨行业、跨地域的基层工会组织。近年来，深圳市聚焦快递员、外卖骑手、网约车司机等“三新”（新产业、新业态、新商业模式）领域的新就业形态劳动者，不断增强工会联合会的组织与服务能力，努力打通联系服务职工群众的“最后一公里”。目前，深圳已成立各类工会联合会 941 家，覆盖职工 535 万人，覆盖会员 430 万人。

深圳市龙华区新就业形态行业工会联合会第一次代表大会

聚合服务资源

2021 年，深圳市总工会出台《工会联合会综合改革工作方案》，按照分类分级分层原则，根据工会联合会的类型、职工人数、企业数量、“三新”领域新就业形态群体情况等，将全市工会联合会分为五等级十类型。市、区、街道总工会和市各产业工会等各层级工会，对应不同层级的工会联合会，开展指导、管理和建设工作，进而实现对各层级工会联合会的组织、工作、服务“三覆盖”。

为破解工会联合会资源配置不足的问题，深圳市总工会在精准分类分级分层的基础上，重点关注蓝领工人、农民工、新就业形态群体集中的一级、二级工会联合会，将 80%的“人财物”资源向其倾斜，实现资源的合理有效配置。目前，深圳市总工会已建设市级服务阵地1 家、区级服务阵地 11 家，统筹规划建设一批为劳动者提供饮水、就餐、小憩等贴心服务的“暖工驿站”，形成“1+11+N”阵地服务体系，为各级工会联合会开展工作创造了有利条件。

制定服务标准

为了让广大职工群众享受到工会联合会的优质高效服务，深圳市总工会制定《深圳市工会联合会标准化建设工作指南》《深圳市工会联合会建设考核评估办法》等制度，从权责范围、组织架构、建设管理、考核评估、工作激励等方面细化工会联合会的服务标准，推动服务制度、内容、流程等走上规范化轨道。

龙岗区总工会在市总工会的指导下，构建了工会联合会“4311”服务标准体系——开展协商维权、心理健康、法律帮扶、活动培训等“4”项基础服务，提供有关职业规划、技能培训、就业辅导等“3”项专业服务，组织“春送希望、夏送清凉、秋送丰收、冬送温暖”的“1”项关爱服务，打造“一街一品牌”“一会一品牌”等“1”项品牌服务，以此充实了工会联合会的服务内涵。

深圳市总工会联合深铁集团工联会开展“夏日送清凉”慰问活动

创新服务模式

按照“工会主导、社会参与、共建共享、务求实效”的思路，深圳市总工会推出工会联合会服务资源“三融合”模式：工会服务阵地和社区党群服务中心等阵地融合，工会组织资源和其他社会资源的共享融合，智慧工会与职工之家融合。

罗湖区探索“一体化”职工服务模式，将工会阵地与社区党群服务中心建设同步推进、服务同步开展。目前，已在渔邨社区、金岭社区、水贝社区、老围社区建成一体化服务中心；同时，围绕区职工服务中心，打造“区-街道-社区（楼宇）-企业”的四级职工服务阵地135 个，构建罗湖区总工会的“10 分钟服务圈”，不断做实做强工联会的服务职能。

保障。深圳市人大常委会副主任、市总工会主席彭海斌表示，深圳将不断强化时代使命与责任担当，在探索工会联合会综合改革、“三新”领域工会工作新路径、工会组织参与基层治理新模式等方面先行先试，有效发挥工会组织的桥梁和纽带作用，维护职工合法权益，竭诚服务职工群众，书写中国特色社会主义先行示范工会建设新篇章。