勇夺“四个第一”，广东如何做到？

本文转自：南方日报

经营主体总量、企业总量、外资企业总量、民营经济主体总量居全国首位

勇夺“四个第一”，广东如何做到？

2024年的第一个工作日，广东就有好消息传来——根据省市场监管局最新公布消息，全省经营主体总量突破1800万户。其中企业突破780万户，个体工商户突破1000万户。

发布会现场还公布了广东四个“全国第一”的好消息——经营主体总量全国第一、企业总量全国第一、外资企业总量全国第一、民营经济主体总量全国第一。此外，还有“四个快速增长”——新登记经营主体快速增长、农村经营主体快速增长、制造业企业快速增长、港澳投资企业快速增长。

1800万户经营主体的磅礴力量，构成了我省经济发展应对挑战、抵御风险的底气和韧性，成为坚定不移推动高质量发展的重要力量。新年伊始，广东勇夺四个“全国第一”，是如何做到的？

●南方日报记者 宾红霞 通讯员 粤市监

强化政策供给

大力推进营商环境优化

全省登记在册经营主体1806.7万户，占全国总量十分之一，比上年末净增172.8万户，增长10.6%，增速为近五年最高——这是最新公布的广东经营主体的数量，不难看出，过去一年，广东各类经营主体发展指标持续向好。

更值得欣喜的，还有另外两个数据——全省完成“个转企”1.8万多户，同比增长24.5%，数量和增幅均为近五年最高；清理经营主体虚数24.8万户，有力优化企业结构。

“个转企”即个体工商户转型升级为企业，是经营主体追求更高质量发展的一种表现；清理经营主体虚数则有利于企业结构的优化，两者都是广东经营主体质量优化的体现。

广东省市场监督管理局二级巡视员龚宪平介绍，近年来，广东持续优化营商环境，助推经营主体高质量发展。出台培育扶持个体工商户“31条”“51条”，发展壮大农村经营主体“31条”等一揽子政策，推进个体工商户分型分类精准帮扶，系统集成经营主体全生命周期扶持举措。

持续深化企业开办改革，推动将企业登记5个环节压缩为1个。目前，在广东，企业开办时间从35天压缩到1个工作日以内。试点“一照通行”改革，实现重点经营许可事项与营业执照合并办理，证照信息“一码展示”，投资便利化水平不断提升。

“没有好的政策，就没有我们个体户的今天。”作为国营企业转制的第一批“下海”工人，中山市斯米克瓷砖销售部经营者杨荣东从事瓷砖销售行业多年，见过无数风浪的他也深刻感受到这几年来建材个体户的艰难。“电商的冲击、实体经营的成本、订单的流失都是压在我们肩上的几座大山。”

“个体户‘31条’等政策为我们量身定制了落实增值税期末留抵退税政策、顶格实施‘六税两费’减免政策等一系列具体举措，让我们可以‘轻装上阵’。”杨荣东说。

成绩也让人喜闻乐见。各地各部门出台培育发展一揽子政策，推动经营主体有效提质扩容。2023年全省新登记经营主体316.1万户，同比增长25.4%，增速创近五年新高，比全国平均增速高至少10个百分点。

此外，“百县千镇万村高质量发展工程”推动作用显现，新型农业经营主体规模进一步扩大。2023年新登记农民专业合作社0.8万户，同比增长102.5%，总量达到6万户，增速和数量均创历史新高。新登记农、林、牧、渔业经营主体10.6万户，较2022年增长1.7倍，总量达34.1万户，增幅在所有行业中排在第一位。

“制造业当家”更有底气。全省登记在册“四新经济”（新技术、新产业、新业态、新模式）企业257.7万户，占企业总量的32.9%，较上年末增长13.9%，增幅较企业总体水平高5.4个百分点。全省登记在册制造业企业86.1万户，同比增长5.6%，新登记制造业企业9.1万户，同比增长10.9%。

构建全国统一大市场

让经营主体如沐春风

从具体数据来看，目前全省登记在册外资企业19.9万户，占全国四分之一，同比增长5.1%，排名全国第一。2023年新登记2.1万户，同比增长40.8%。

民营经济方面，全省登记在册民营企业724.8万户，同比增长9.4%，个体工商户1019.9万户，同比增长12.2%，以民营企业和个体工商户为代表的民营经济主体占全省经营主体总量96%以上。

在大力推进统一大市场构建方面，广东大力营造公平竞争市场环境，为市场经济保驾护航。推动省政府与市场监管总局签署合作协议，共同建设全国统一大市场公平竞争先行区。破除市场壁垒，畅通各类要素流动，清理妨碍全国统一市场和公平竞争政策措施，更好地保障经营主体的生存和发展空间。指导电商平台企业修改完善平台协议规则100余条，促进平台经济健康发展。

近年来，省市场监管局还推动广州、深圳、佛山推进全国商业秘密保护创新试点建设工作，强化公平竞争审查，依法打击不正当竞争和垄断行为。截至去年底，全省市场监管系统累计查处不正当竞争案件5.7万余宗，罚没14.4亿元。

广东外向型经济发展迅速，作为外资企业的重要组成部分，目前全省港澳资法人企业达9.6万户，同比增长15.5%；新登记港澳资法人企业0.8万户，同比大幅增长64.4%。

港澳资法人企业的大幅增长离不开广东大力推进粤港澳市场软联通。如今，在粤港澳大湾区开办企业越来越便利。

目前，广东通过加快粤港澳大湾区市场监管领域规则衔接、机制对接，深化登记确认制改革，推行登记注册“湾区通办”，施行“跨境通办、一地两注”，试点香港投资者简化版公证文书电子化流转，实现港资企业全程电子化登记，便利湾区投资兴业，大湾区九市每千人拥有企业87户，达到发达国家水平。

“全省市场监管系统将坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，聚焦提升经营主体发展质量，更好统筹高质量发展和高水平安全，持续深化市场监管领域改革，加力建设粤港澳大湾区统一大市场公平竞争先行区，打造市场化法治化国际化营商环境，全力推进全省经营主体发展再上新台阶，为广东在推进中国式现代化建设中走在前列作出新贡献。”龚宪平说。

数读

2023年

●全省经营主体1806.7万户，占全国总量十分之一，比上年末净增172.8万户，增长10.6%

●新登记经营主体316.1万户，同比增长25.4%，增速创近五年新高，比全国平均增速高至少10个百分点

●新登记农民专业合作社0.8万户，同比增长102.5%，总量达6万户

●新登记农、林、牧、渔业经营主体10.6万户，较2022年增长1.7倍，总量达34.1万户

●登记在册“四新经济”企业257.7万户，占企业总量的32.9%，较上年末增长13.9%

●全省登记在册制造业企业86.1万户，同比增长5.6%

●新登记制造业企业9.1万户，同比增长10.9%

●登记在册外资企业19.9万户，占全国四分之一，同比增长5.1%，排名全国第一，2023年新登记2.1万户，同比增长40.8%

●港澳资法人企业达9.6万户，同比增长15.5%；新登记港澳资法人企业0.8万户，同比大幅增长64.4%

●全省登记在册民营企业724.8万户，同比增长9.4%

●个体工商户1019.9万户，同比增长12.2%

●民营经济主体占全省经营主体总量96%以上

●全省完成“个转企”1.8万多户，同比增长24.5%，数量和增幅均为近五年最高

●清理经营主体虚数24.8万户

●企业开办时间从35天压缩到1个工作日以内