以查普法保安全 以检代训助提升

本文转自：人民网-广西频道

4月24日至28日，广西食品药品检验所以玉林为试点城市开展化妆品普法宣传暨2023年国家化妆品抽检广西快检联合执法行动。联合玉林市市场监督管理局，通过举办培训班、现场带教、联合执法、实地普法等方式，帮助化妆品全产业链参与者了解化妆品相关法律法规的知识，树立法律意识，形成经营者合法经营、监管者依法监管、消费者安全用妆的良好氛围。

一次培训班

在广西玉林市民众药业有限责任公司举办化妆品普法宣传培训班，来自玉林市市场监督管理局、玉林市食品药品检验检测中心、辖区药品化妆品经营店等90余人参加培训。

培训针对参训人员职业特点，通过以案释法、有奖问答等方式划重点、答疑虑、解难题，让化妆品法律法规变得通俗易懂。

在培训后的交流研讨会上，民众药业党支部书记、董事长兼总经理李骥文表示，此次普法培训非常及时、意义重大，十分感谢监管部门能到企业做普法活动。作为经营者，平时更关注的是如何赚钱，对普法这块的重视程度不够，对法律法规的了解不够。今后将更注重对法律法规的学习，为行业的健康发展做出贡献。

民众药业是玉林市经营批发药品的代表企业，连锁经营药店达300多家，覆盖了整个玉林地区及周边城镇。此次选其作为培训班的举办地点，是希望能扩大培训班深度普法的受众范围，以龙头带动整个流通市场法律意识的提升。

一周现场带教

基层监管人员存在流动较大、工作较杂、涉面较广等特点，为快速提升人员实战能力，需要探索更高效的培训方式。2022年6月，广西食药检所在玉林市试行了现场带教模式，将培训靠前推进至乡镇、县区一线，成效显著，证明了此模式在基层运用的适配性。此次在继续沿用现场带教模式之余，鼓励去年参训人员带领新人执法，在“老带新”中巩固学习成果，规范监管程序。

此次行动覆盖玉林市玉州区、博白县东平镇、容县黎村镇、杨梅镇和北流市西埌镇、民乐镇，出动执法人员88人次，检查化妆品经营单位60家次，抽检化妆品19批，现场发现标签不符合规定、已注销批准文号的、超过限用使用日期等问题产品40批，查扣化妆品151瓶（盒），立案4起。在有效震慑违法经营化妆品行为的同时，增强基层监管人员对问题产品现场检查、依法检查，问题样品产品确认、追踪溯源及立案调查处置的能力，大大提高监管效能。

一路实地普法

“在现场就能检验出非法添加吗？”“是的，几分钟后就可以看出这个化妆品里有没有添加汞了。”

在联合执法现场，广西食药检所的抽样人员摆出的快检试剂吸引了化妆品经营者和消费者的注意。在化妆品监督抽检现场对抽取样品进行快速检测是广西食药检所自2022年起新增的工作环节，通过快检试剂现场检测化妆品中是否含有糖皮质激素、汞、铅等非法添加化学物质。此次行动共快检化妆品30批，筛选出部分快检阳性风险品种已送至实验室检验确认。借用辅助快检技术在降低感官检测误差外，还能起到震慑作用。

配合快检工作，工作人员在现场摆起了“普法小摊子”，为群众讲解化妆品法律法规知识。从化妆品非法添加引申到如何运用法律武器为自己维权，再用问答小游戏复习一遍，学习效果立竿见影。（陈阳阳、黄焕参、沈冬冬、陈宇）