福建推进“以竹代塑”产业高质量发展

本文转自：中国食品报

“一根竹”撬动千亿大产业

福建推进“以竹代塑”产业高质量发展

竹餐具、竹吸管、竹家具……福建已开发100多个系列上万个品种竹制品，新投产“以竹代塑”项目超过50个。福建省现有竹林面积1845万亩，约占全国17.5%，居全国第一。全省除厦门、平潭外，其他地区均有竹分布。近年来，福建省积极响应“以竹代塑”倡议，持续把小竹子做成大产业，全面推进乡村振兴，助力竹农增收，让“一根竹”撬动千亿大产业。2023年，竹产业总产值超过1100亿元，出口创汇金额超过10亿美元。

顶层发力推动竹产业发展

目前，福建省共有各类笋竹加工企业2300多家，其中规模以上笋竹加工企业近400家，产值超过1亿元的企业超过120家，带动30多万人就业，300多万名竹农增收。亮眼成绩的背后是福建省从顶层发力，持续推动竹产业高质量发展。

2016年，福建省出台《关于加快推进竹产业发展七条措施的通知》，每年安排1亿元省级专项补助资金用于扶持竹产业发展。2022年，福建省林业局、省发改委等十部门出台《关于加快推进竹产业高质量发展的通知》，持续为竹产业发展提供资金扶持和政策保障。

2023年，福建省印发《福建省加快推动竹产业高质量发展行动方案（2023—2025年）》，切实将竹资源优势转化为经济优势；福建省机关事务管理局和省工信厅联合出台《关于省直机关企事业单位带头落实“以竹代木”“以竹代塑”推广应用笋竹产品的通知》，明确各级政府部门优先将“以竹代塑”产品逐步纳入政府采购清单，实现“以竹代塑”产品可替尽替，加快推动竹产品在多领域应用。

结合全省产业集群布局特征，福建省构建竹产业“三核四支点”多个特色集聚区域的发展新格局。“三核”为南平市、三明市和龙岩市三大核心区，占全省竹产业总产值85%以上，“四支点”为漳州市、泉州市、福州市和宁德市4个支点。形成了南平竹炭制造基地，邵武竹餐具生产基地，政和竹茶具生产基地，建瓯冬春笋交易市场，永安竹胶板、竹集装箱底板生产基地等多个特色竹产业集聚区域。

通过大力实施省级财政竹产业专项补助资金项目，福建省近年笋竹精深加工稳步推进，竹加工由竹拉丝、竹条、竹胶合板等传统产品逐步向重组竹板材、竹炭、竹家具等高附加值产品发展。目前，福建华宇集团有限公司成为全国竹地板板胚供应商龙头，福建元力活性炭股份有限公司是全球活性炭生产商龙头，福人集团有限责任公司是全国竹密度板生产企业龙头。

打造全竹利用产业链

近年来，福建省聚焦“一根竹”资源优势，打造全竹利用产业链，推动竹产业全链条、全业态、全方位发展。

提升一产，育好“一根竹”。全省推广丰产竹林培育技术措施，建立丰产竹林827.9万亩、竹山机耕路6.48万公里，建立机械化采伐队100多支。采取组建专业合作社、村集体回收招标等形式流转竹山，优化经营要素配置，探索创新“竹生态银行+合作社+农户”模式，转变竹山分户、分散经营现状，激发竹山经营活力。紧贴“以竹代塑”市场新趋势，开展竹林FSC森林认证，提升竹林质量，为福建竹产品拓展欧美市场争取通行证。目前，全省竹业新型经营主体达1240家、经营面积超300万亩，共实施竹林FSC森林认证超过300万亩。

壮大二产，用好“一根竹”。2019—2023年，省级财政共下达4.8亿元补助资金，实施一二三产业融合和笋竹精深加工示范县项目突破600个，带动投资超30亿元。同时，全省加快打造千亿竹产业集群发展行动，现已建成国家永安林竹产业示范园区、建瓯笋竹城、建阳经济开发区竹循环经济产业园等一批竹产业园区，实现从卖原竹到卖产品、从单纯加工到链式经营的跨越。

拓展三产，做活“一根竹”。永安、邵武、政和连续多年举办“竹天下杯”“张三丰杯”“政和杯”等国际性竹产品设计大赛，征集国内外创意作品4.46万余件，构建了以竹企业为主体的国际化创新体系。建立政和县茶竹旅文化一条街、邵武“橙客空间”等一批集竹产品体验、竹文化展示于一体的竹产业体验基地，挖掘竹文化内涵。融入“互联网+”时代，打造“E知竹网”电子商务交易及信息互换平台和永安“竹师傅”竹产业共享用工平台。创新“碳汇+金融”“碳汇+司法”“碳汇+会议”等碳汇交易模式，助力碳达峰、碳中和目标实现。

2020年以来，为推动“以竹代塑”相关产业发展，福建省通过落实竹产业扶持政策，对重点项目落实“一企一策”，强化用林用地保障、项目资金安排、税收减免优惠等，为实施“以竹代塑”提供资源、技术、人才等保障。支持龙竹科技、邵武杜氏等“以竹代塑”龙头企业挂牌上市，辐射带动一批中小企业和半成品加工企业，扶壮“以竹代塑”产业链条。

做足“竹”文章

当前，“双碳”战略的实施，为竹产业发展带来有利机遇。面对机遇，福建省如何扬长避短、抓住机遇、推动竹产业高质量发展？

加强规模化管理。福建省加快低产低效竹林改造，培育优质竹林。鼓励各县倒排竹山流转时间点，引导竹农以竹山入股、托管、租赁、流转等方式，发展“国企+合作社+基地”“龙头企业+合作社+基地”等新型经营主体，促进竹山实现全面流转，省级林业经济发展专项资金对开展竹产业流转的县区予以优先支持。

完善基础设施建设。持续开展竹山机耕道建设、维护和升级改造，打通“最后一公里”。推广使用竹林喷灌、水肥一体化等技术，推进竹林基地通信、用电等基础设施升级改造。在竹产区就地就近开展竹产品半成品加工，将笋竹原材粗加工中切段、剖分、拉丝、竹笋剥壳等笋竹物理分解认定为农产品加工，涉及使用林地的直接纳入林业生产经营服务工程设施用地范围，用电执行农业生产用电价格。

提升机械化水平。成立福建省竹产业机械设备技术创新研究院，加快笋竹抚育、笋竹采伐、竹笋采挖等竹产业机械装备关键共性技术研发。对重点竹工机械装备研发项目予以专项资金扶持。支持龙头企业组织相关研发团队，联合开展竹集成材、竹重组材及竹刨花板加工过程各工序间的机械设备集成攻关。

培育龙头企业。支持竹日用品、笋制品、竹地板等领域重点企业实施增资扩产，对企业年营业收入达到一定规模给予资金支持。依托竹产业优势区域，省级工程技术研究中心、高校重点实验室、龙头骨干企业等开展产学研用协同创新，组织实施科技计划项目，开发笋预制菜、休闲食品、竹原生纤维利用、“以竹代塑”“以竹代木”“以竹代钢”等系列产品，推进竹产业成果转化应用，提升产品附加值。

（黄海）

《中国食品报》(2024年05月08日08版)

(责编：袁国凤)