【2023贵州省老干部工作回顾】黔南篇：让党委放心，让老干部满意

编者按：

2023年年初，为深入学习贯彻习近平总书记关于老干部工作的重要指示批示精神，贯彻落实省委省政府对老干部工作的相关部署，中共贵州省委老干部局策划指导拍摄了的《情暖桑榆行 黔老谱新篇——全省老干部工作访谈》，对全省各市（州）老干部局、关工委主要负责人进行专访，就2023年如何高质量推动老干部工作、关工委工作进行了深入访谈。

转眼2023年已落下帷幕，全省各市州老干部工作“成绩单”纷纷亮相，贵州日报报刊社旗下天眼新闻客户端以“2023贵州省老干部工作回顾”为主题，即日起陆续刊登各市州专访专题片，共同回望2023年各地老干部工作落实情况，一起展望2024年老干部工作新篇章。敬请关注！

2023年来，黔南州老干部工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神、省第十三次党代会精神、州第十二次党代会精神，认真贯彻落实中央和省、州有关文件和会议精神，以深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为工作主线，以让“党委放心·老干部满意”为工作目标，全面推进老干部各项工作。

强化“四大行动”，建强组织堡垒，离退休干部党的建设抓细抓常

认真贯彻落实中央《关于加强新时代离退休干部党的建设工作的意见》和省、州《实施意见》，聚焦政治引领，组织建设、堡垒提升，不断增强离退休干部党建工作凝聚力和战斗力。

实施银辉向党行动，全面贯彻落实党的二十大精神。始终把党的政治建设摆在离退休干部党的建设的首位，组织召开州直单位涉老组织座谈会，广泛开展“话传统、谈复兴、聚力量”专题调研活动，认真组织收看举办第全国离退休干部网上专题报告会，创新组织开展“银辉向党·春季第一讲”等活动，组织引导广大老干部进村（社区）、机关、学校、企业等，结合自身工作经历和对发展变化的切身感受，谈认识、讲体会、话党恩，开展讲上级精神、讲党务知识300余场次。积极组织引导广大老干部参加全省老同志“话传统、谈复兴、聚力量”主题征文活动，共征集《天职》《荣誉的思忆》《搬家》《学党史忆会史，弘扬民建优良传统》《学习中共二十大精神有感》《平凡人生》等征文15余篇。全州举办离退休党支部书记示范培训班6期、离退休干部党员培训班8期，培训566人次。

实施堡垒争先行动，着力抓好离退休干部党的组织建设。把离退休干部党支部建设有形覆盖和有效覆盖情况纳入老干部工作调研督导重要内容，离退休干部党支部换届41个，新成立离退休干部党支部5个，建立《黔南州离退休干部党支部及党建联络员有关情况台账》，明确联络员303名，实现联络员100%覆盖。督促抓好“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等基本制度落实，广泛开展了“学习党的二十大，开创促进会新局面”“2023·崇尚·清明祭英烈”“不忘初心使命·红心永远向党”等主题党日活动，通过“一月一主题、一月一集中、一月一活动”的方式，规范离退休干部组织生活会。

黔南州召开黔南州离退休干部党支部书记（党务干部）示范培训班

实施品牌培树行动，进一步增强离退休干部党组织的凝聚力。以“组织设置好、班子建设好、党员队伍好、学习活动好、作用发挥好、制度坚持好”为标准，都匀市委办公室离退休党支部、国家税务总局黔南州税务局第十二党支部获评为全省离退休干部“六好”示范党支部，20个党支部获评为全州离退休干部“六好”示范党支部。强化离退休干部党建品牌意识，在持续深化拓展州委办老干党支部“最美夕阳”、都匀市“匀城先锋”、惠水县“涟江银辉”、三都县“水乡银辉”等党建品牌基础上，按照有名称、有内涵、有措施，在全州各级离退休干部党支部中开展“一支部一品牌”创建，培塑了“夕阳增辉·天平先锋”“党旗引领·自然夕阳红”等离退休干部党建品牌，持续巩固提升党支部建设标准化规范化建设成果，推动离退休干部党支部建设提质增效。

实施保障提升行动，着力构建离退休干部党建工作新格局。坚持把离退休干部党建工作摆在重要位置，纳入各单位（部门）党的建设总体布局，纳入年度党建工作考核体系和党组织书记抓基层党建工作述职评议考核，与其他领域党建同部署、同推进、同落实。建立完善州、县（市）两级离退休干部党建工作联席会议制度，厘清单位（部门）工作职责，及时研究解决现实问题。加强对离退休干部党建工作的宏观指导、督促落实，统筹推进州、县（市）两级考核指标任务落地落实，在离退休干部党支部活动经费保障、补助落实等方面，得到全面有效落实。

落实“三大工程”，突出关心关爱，离退休干部服务管理见行见效

始终把落实离退休干部待遇、服务、管理作为工作出发点和落脚点，以推进“两项待遇”落实工程、关心关爱工程、信息化建设工程为抓手，用心用情用力提升老干部服务管理水平。

实施“两项待遇”落实工程，切实落实老干部待遇保障。坚持落实好老干部政治待遇。根据省委老干部局安排，配合省、州保健办做好抗战时期老干部健康体检工作。坚持做好对副地级（含享受）70岁以上离退休干部走访慰问、生日贺寿、生病住院探望、重大节假日走访、去世送花圈悼念等“五必访”工作。认真开展春节走访慰问。对州直单位离退休干部1551人审核发放慰问金。全州春节期间走访慰问9499人并发放慰问金。在落实相关会议上，圆满完成2022年度情况通报会和2023年春节团拜会工作。2023年度情况通报会按惯例拟于2024年春节团拜会整合举行。2023年全州举办经济社会发展情况老干部通报会29场、受众2781人次，举办老干部荣誉退休仪式188场，颁发“光荣在党50年”纪念章711人。二是不折不扣贯彻落实生活待遇。对近年来提高离退休干部及无工作遗孀医疗待遇和生活补贴标准等政策落实情况进行全面清查，及时审核上报离休干部信息，落实2023年度离休干部年度一次性生活补贴的发放，落实了离休干部无工作遗孀生活困难补助费按新标准的审核发放工作，确保离退休干部及无工作遗孀相关待遇应享尽享，切实做到政策落实全覆盖。认真开展省直单位在我州参保建初干部信息核实，门诊医疗补助费的审核、发放工作，落实州直单位建国初期参加革命工作退休干部门诊医疗补助费审核工作，全州发放建初干部医疗补助费62人。落实建初干部医疗补助费发放和生活补助费调整工作，完成州直35名建初干部提高生活补助费和医疗补助费审核工作。圆满完成常规工作。2023年度为州直各单位149名年满70周岁退休人员办理了高龄补贴费审批手续；完成59名县级退休干部办理“黔南州机关事业单位县处级干部退休证”颁证工作。

实施关心关爱工程，不断提升精准化服务质效。一是开展真情关爱老干部活动。与黔南州残联联合开展“科学爱耳护耳，实现主动健康”主题的“我为群众办实事”实践活动，为有听力障碍、行动不便的厅级离退休干部送医上门，进行听力义诊，免费安装助听器和闪光门铃，助力他们提升良好生活质量，营造了关爱、帮助听力障碍老人的良好社会氛围。二是积极开展特殊困难离退休干部及遗孀的帮扶。2023年共对71名州直单位有特殊困难的离退休干部及遗孀进行帮扶慰问并发放帮扶资金万元。三是做好老干部来信来访工作。把解决老干部实际问题作为为群众办事和关心关爱老干部的有效抓手，妥善处理老同志提出的问题，对老同志来信来访，做到件件有着落、事事有回音，全州接待办理来信来电来访392件（次）。针对门诊共济改革工作，下发工作提示，及时与12县（市）、州直各部门联系，了解老干部对门诊共济改革的相关情况，并邀请州医保局有关人员召开医保“门诊共济”政策宣讲会向老同志进行政策解答，进一步提高离退休干部对“门诊共济”保障政策的知晓度，受到老同志普遍欢迎。

黔南州与都匀市共同举办“夕阳增辉好花更红 银辉匀城桑榆焕彩”老年节文艺演出活动

实施信息化建设工程，与时俱进推动老干部工作。一是建立州级“银发人才”库。实行分类建库、动态管理，以信息化推进规范化建设。聚焦围绕“四新”主攻“四化”主战略、建设“四区一高地”主定位，按照党建、经济、法律、科技、教育、农业农村、医疗卫生、城乡建设、社会管理、文体艺术等领域进行分类分组建立“银发人才”库，总计入库373人，涉及党建、党史类10人，法律类5人，管理类8人，科技、农业、经济类66人，文化、艺术类250人，医疗卫生类3人，政策、流通物业类13人，综合领域43人。“银发人才”库建设为党委政府建言献策、为基层治理出谋划策、为民生保障聚智添策、为全州高质量发展赋能添彩。充分发挥开发经济研究促进会、老科技工作者协会等涉老组织的积极作用，发挥老党员先锋队、老专家服务队等各类志愿服务组织功能。二是全覆盖组织业务知识大培训。为进一步做好新形势下老干部工作，加强全州老干部工作队伍建设，推进老干部工作信息化、规范化、精准化，精心组织开展业务知识大培训工作。全州老干部工作者、离退休干部党支部书记约650人参加培训。邀请贵州经贸职业技术学院专家对州直单位及县（市）离退休干部进行线上智能技术应用培训，覆盖全州1万余名老同志。三是建立健全精准化信息台账。为全面、精准掌握服务对象基础数据和基本信息，要求各单位上报春节慰问人员信息、年报信息、“数字黔老”平台录入信息要一致，并对各类服务对象进行分类统计，建立健全了《黔南州州直单位离休干部无工作遗孀基本情况统计表》《黔南州建国初期退休干部基本情况统计表》《黔南州离休干部信息表》等信息台账，做到底数清、情况明。

强化“五大载体”，注重作用发挥，推动老干部为党和国家事业增添正能量有力有为

牢牢把握为党和人民事业增添正能量价值取向，充分发挥老同志的政治优势、经验优势、威望优势和专业特长优势，积极推动构建以“增添正能量·共筑中国梦”活动为载体、以“涉老”组织、志愿服务、助力非公有制经济和社会组织党建、参与乡村振兴和城乡基层治理的“1+4”作用发挥平台载体，切实拓宽老同志释放正能量的有效途径。

持续深化“增添正能量·共筑中国梦”活动。围绕服务新时代新征程中心任务，组织开展好“话传统、谈复兴、聚力量”专题调研座谈70余场次，引导更多老同志传播好声音、发挥正能量、作出新贡献。引导老同志通过专题宣讲、辅导报告、座谈交流等800余场次，讲好中国共产党的故事、新时代中国特色社会主义故事、贵州故事、黔南故事，弘扬伟大建党精神、长征精神、遵义会议精神、新时代贵州精神，做贯彻落实党中央和省委、州委决策部署的坚定支持者。

黔南州承办贵州省九市州八届一次老年书画联谊会（展）

持续发挥“涉老”组织助力添彩作用。积极支持并为关工委、经促会、书画研究会等“涉老”组织发挥作用创造条件、搭建平台，支持州书画研究会成功承办贵州省九市（州）八届一次老年书画联谊会（展），承接中国关工委对三都、罗甸两个县实施的100个幼儿园健康儿童乐园项目的督查、检查、评估工作，以及2024年拟实施的儿童科技启蒙项目开展前期调研，在荔波县瑶山小学承办全省“关爱行”活动的启动仪式，获得捐助关爱资金50万元。组织1128名“五老”开展法治进校园主题活动，举行法治宣讲1200场次，受教育师生、家长22万余人次。

积极引导老干部参与志愿服务。组建“先锋黔老”志愿服务队143支，参与老同志6000余人，开展宣讲686场次，帮助协调项目27个、资金64.8万元，推动建设科技服务示范基地8个。举办农村实用技术培训148场次、培训1.8万人次。

黔南州举办选派离退休干部到非公有制经济组织和社会组织担任党建指导员观摩交流推进会

扎实开展老干部助力非公有制经济和社会组织党建工作。通过“观摩交流+通报激励+事迹宣传”相结合的方式，扎实推进老干部助力非公有制经济和社会组织党建工作，在惠水县举办全州选聘离退休干部到非公有制经济和社会组织担任党建指导员观摩交流推进会，会议通报表扬23名优秀离退休干部党建指导员，积极引导177名离退休干部派驻到不同的非公有制经济组织和社会组织，当好政策理论宣讲员、党组织建设指导员、纾困解难帮扶员、企业发展服务员、村企结合联络员“五大员”，推动发展入党积极分子172名，发展党员89名，15名党员被省、州、县评为“优秀共产党员”。

积极引导老干部参与乡村振兴和城乡基层治理。充分发挥“五老”独特优势作用，组织“五老”参与乡村振兴、基层治理等工作，助力经济社会发展。组织开展乡村振兴农村青年带头人科技培训151期，7405人参加培训。建成老专家科技服务示范基地22个，其中省级2个，州关工委争取省关工委资金支持30万元，在都匀市、平塘县开展科技服务示范基地建设。

突出创建“五型机关”，加强自身建设，推动老干部工作者队伍笃行实干

聚焦打造过硬老干部工作队伍，通过“五个坚持”打造“五型机关”，全面推动局机关自身建设全面进步、全面过硬。

坚持抓铁有痕，打造求真型机关。在理论学习方面，完善理论学习中心组、干部职工集中学习制度，定期组织局机关领导班子成员、全体干部职工学习习近平总书记系列重要讲话精神、理论方针政策等，做到常学常新、学用结合。业务工作方面，用心用情为老干部谋福利、做好事，坚持干部职工“一对一”联系离退休干部制度、干部荣誉退休制度、困难帮扶制度，坚持做好离退休干部“六必访”走访慰问、情况通报、参观学习等制度落实，切实为老干部做好服务。

坚持刀刃向内，打造从严型机关。围绕贯彻落实中央八项规定精神，严守纪律规矩，通过抓好各项党规党纪、党风廉政典型案例学习，时刻牢记党纪红线，心怀戒律、手握戒尺，让严明的纪律助推党员队伍整体素质提升，组织开展廉洁过节教育集体约谈及党风廉政建设主体责任集体约谈，召开党风廉政建设及反腐败工作会暨警示教育大会、政绩观反面典型教育专题学习暨警示教育大会，为抓好老干部工作打好基础，保证机关政令畅通、安全稳定。

黔南州举办老干部工作业务知识培训会

坚持实事求是，打造务实型机关。坚持“一线工作法”，摸排老干部助力非公有制经济组织和社会组织党建工作情况、“两项待遇”政策落实情况等，全覆盖到各县（市）、州直单位开展离退休干部正能量专题调研，为进一步加强老干部工作提供了强有力的理论依据。全州开展“我为群众办实事”实践活动490余次，为老同志办实事395件。

坚持精益求精，打造精干型机关。实施“增本领、强执行、提效能”能力素质提升行动。业务能力提质方面，举办老干部工作者能力素质提升培训班12期，培训586人次。理论素质提升方面，加强学习型机关建设，坚持每周一干部职工集中理论学习，不断提升从事老干部工作能力水平。全州开展以“双学双讲双比”为主题的小课堂、小讲堂等62期，参学1890人次。

坚持雷厉风行，打造效能型机关。在工作推进中深化作风效能建设，坚持工作目标项目化、项目清单化、清单责任化。把转变干部作风效能作为抓好工作落实的重要抓手，巩固转作风兴“十风”治“十弊”工作，通过整改重点固化了“我为群众办实事”机制、强化了离退休干部问题解决、抓实了党风廉政责任，各项工作形成闭环落实机制，推动工作再提速、再提标、再提效，全面提升了机关工作质量、服务水平和治理效能。

2024年工作打算

2024年是全面贯彻落实党的二十大精神的关键之年，是深入实施“十四五”规划的攻坚之年，全州老干部工作将按照“紧扣一个目标，深化‘五大行动’、强化‘三大工程’、建设‘四型机关’”的“一五三四”工作思路，着力推进全州老干部工作高质量发展。

一是紧扣“让党委放心·让老干部满意”工作目标。通过聚力政治引领、组织建设、作用发挥、服务保障，着力建设“让党放心、让老干部满意”的模范机关，打造忠诚温暖、担当善为的老干部工作队伍，唱响“夕阳增辉·好花更红”品牌。

二是深化“五大行动”抓实离退休干部党的建设。认真贯彻落实中央《意见》和省、州《实施意见》，持续深化银辉向党、堡垒争先、品牌培塑、创新跃升、保障提升“五大行动”，全方位、系统化提升新时代离退休干部党的建设工作质量。

三是强化“三大工程”抓实离退休干部服务管理。强化“两项待遇”落实、关心关爱、实施信息化建设“三大工程”，不断满足老干部多元化需求，让老干部们颐养天年、安度晚年。

四是建设“四型机关”提升老干部工作者能力素质。紧扣以衷心为要，促进政治坚定、对党忠诚的“政治型机关”建设；以诚心为本，促进规范高效、严谨细致的“服务型机关”建设；以热心为荣，促进沟通顺畅、团结协作的“和谐型机关”建设；以净心为责，促进廉洁自律、作风过硬的“廉洁型机关”建设为抓手，着力营造政治坚定、对党忠诚，规范高效、严谨细致，沟通顺畅、团结协作，廉洁自律、作风过硬的机关文化，练造一支政治过硬、能力过硬、业绩过硬、作风过硬的高素质老干部工作队伍，以自身建设成效推动全州老干部工作高质量发展。

贵州日报天眼新闻记者 李坚

编辑 武芮西

二审 陈茜茜

三审 赵宏斌