一线调查：中小微企业的压力和底气

本文转自：西海都市报

西宁经济技术开发区税务干部赴企业调研走访了解企业办税需求。图片由受访单位提供

西宁市2023年春风行动暨就业援助月·东西部劳务协作专场招聘活动吸引众多求职者。西海全媒体记者 邓建青 摄

西海全媒体记者 周建萍

又是一年春来到，和气温一并上升的，还有全省各地齐头并进的“开门红”。这股上升的力量背后，迎春复苏的各行各业，特别是中小微企业在发展中遇到了哪些压力？享受了哪些政策？获得了哪些收益？西海全媒体记者深入一线采访。

企业：多重考验 顶压前行

先来看一组数据：截至2022年末，全省累计登记市场主体达55万户，其中不少是吸纳城镇就业的中小微企业。面对新一年的发展，企业负责人有哪些心声？

“一直是顶着压力前行，每周甚至每天遇到的状况都不一样，都得一个一个解决。”“企业要发展，员工要生存，资金要周转，技术要更新，步子拉不开，就得原地踏步甚至退步。”“难的时候真的是想尽办法。”

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采访中，省城多家中小微企业负责人反映，受多重因素的影响，企业发展遇到了一些困难，诸如融资难、融资贵，招工难、用工贵，规模小、转型慢等，这些是发展的阵痛，也是他们“成长的烦恼”，都需要想办法解决。

“好的，好的，这件事我们马上安排人手。稍等一下，我接个电话。”2月20日下午，西宁市西宁腾辉物业管理有限公司办公室内，公司党支部书记马腾云一直不停地接打电话。作为“两新”组织（新经济组织和新社会组织的简称）代表，他曾参加西宁市城东区组织召开的“助企纾困”政策解答会。

马腾云所在的企业是一家服务着6个小区近6000户居民的物业公司。“我们固定资产较少，缺抵押物、贷款难，最愁的就是资金。”马腾云说，区上召开政策解答会，协调业务部门和金融单位来听取企业实际困难，提供政策指导和支持，让大家感受到了党委和政府对企业的关心。

自身是小微企业，又和老百姓打交道最密切，对于政策的落地，马腾云深有感触。公司在最难的时候享受到了国家减免12万元企业所得税的福利，他们也希望把这份喜悦传递到“神经末梢”。

“去年我们管理服务的沿街商铺也很难，作为红色物业企业，最终决定帮他们减免房租、物业费、停车费等近10万元。”马腾云说。

另一头，青海京邦达物流科技有限公司财务负责人白杰也表示：“物流行业受冲击大，我们公司属劳动密集型企业，缴纳553名员工社保费对我们来说是不小的负担。”白杰说，招工难，稳定员工的心更难。好在社保费缓缴政策出台后，仅去年5月到7月，公司就累计享受了106万元的缓缴资金政策。

“店小二”：有呼必应 竭尽全力

为了帮助企业解决眼前的困难，职能部门打出了组合拳——助企纾困，犹如一场场切实管用的“及时雨”。

从去年初到今年初，《青海省关于进一步加大助企纾困力度促进中小企业高质量发展若干措施的通知》《青海省进一步促进服务业领域困难行业恢复发展的若干政策措施》《青海省助企纾困和支持市场主体发展十条措施》等一系列相关措施陆续出台后，全省各地、各部门纷纷结合自身实际，出台配套细则。

其中，相当一部分涉及减税降费、资金支持、融资促进等方面，以帮助中小企业缓解资金压力。减税、降费、缓税、免税、退税……政策的落实到底有没有堵点？政策的受益端企业最有发言权。

中复神鹰碳纤维西宁有限公司常务副总经理连峰说，自公司入驻以来，西宁经济技术开发区税务部门就化身“政府店小二”，为企业提供不间断高质量的辅导服务，手把手辅导涉税事项办理、个性化定制政策落实方案。

“去年全年，公司享受到增值税留抵退税政策红利1.8亿元，西部大开发税收优惠政策减免3000多万元，极大地充实了公司资金池。今年开年又收到一笔3300万元的留抵退税款，这带动加快了二期项目建设进度，也增强了公司高质量发展的信心和底气。”连峰说。

有呼必应、竭尽全力的“店小二”，重点推动各项税收优惠政策快速落地落实，为企业突破新材料产业链“卡脖子”技术，抢占产业发展制高点保驾护航。

利好政策下，中小企业有大收获，小合作社也看到了广阔的前景。

“现在，我们的荷兰豆之所以这么火，也是因为有了资金支持，大家才敢往前冲。”湟源西岭种植专业合作社理事长吴生忠说。

近两年引进荷兰豆开始种植后，湟源县巴燕乡西岭台村的村民们一直想把产业做大，但无论是扩大生产经营，还是采购化肥、农机设备、支付土地租金、支付人工工资等，资金都是摆在面前的最大困难。

在得知合作社痛点和难点后，西宁产业融资担保集团所属子公司湟源担保公司特事特办，去年为合作社累计提供担保贷款7笔，共计1190万元。如今，合作社的120公顷土地里分别种植着高附加值的豌豆苗、燕麦、荷兰豆等，成为全村人的“希望田”。

因为有好政策的底气，各类企业今年“贷”动力十足。来自中国人民银行西宁中心支行的最新数据显示：今年1月末，全省小微企业、普惠小微企业贷款同比分别增长8.9%、12.7%，均高于各项贷款增速。

春风送暖：让中小微企业更有底气向前冲

走协会、入企业，及时传递政策信息，入企宣传、政企恳谈，解决企业疑难问题，搭桥梁、出实招，服务促进企业发展……今年第一季度，全省多地多部门纷纷主动出击，干部企业包联机制、部门“一把手”包保机制等落地开花。

“我们7名厅领导包联50家重点批零住餐企业和外贸企业，71名助企联络员完成和133家商贸服务业重点企业结对工作。”省商务厅相关负责人介绍，他们用结对子的方式深入企业宣讲政策，调研掌握经营情况，分析排解现实困难，加大助企纾困力度，加快释放消费潜力。

这段时间，为保障企业节后用工，助力企业复工复产，全省各地人社部门将联合总工会等10部门开展以“春风送真情援助暖民心”为主题的“春风行动暨就业援助月”专项活动，为返乡农民工、就业困难人员、未就业高校毕业生等提供精准化的就业服务。同时，我省还深入推进“一企一策”服务保障，积极开展“直播带岗”等线上专场招聘活动，搭建高效信息对接平台，千方百计保障企业用工。目前已满足21家省级重点企业的用工需求。

海南藏族自治州政府相关工作人员介绍，为了激发市场主体活力，海南州已初步制定完成助企暖企春风行动、政策对接争取行动、投资项目攻坚行动、工业扩规增产行动、消费恢复提振行动、招商引资提效行动等9大专项行动工作方案。同时，建立“党政主导+行业推进+工作小组+联络员”助企机制，统筹重大项目不停工和集中开复工，狠抓项目前期攻坚和谋划攻坚，以高效的工作运转体系合力攻坚。

服务升级做“加法”，企业负担才能做“减法”。“龙抬头”之际，全省各地各部门都在想企业之所想、急企业之所急，一个个定制化、精准化的服务“礼包”正送往企业。