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本文转自:南宁晚报
规范民间瑶医师承人员合法执业,广西两部法规有新内容
瑶医医术擅长者可放宽行医准入条件本报讯(记者彭媛媛 实习生郭金露)近日,《恭城瑶族自治县瑶医药发展条例》《富川瑶族自治县瑶医药发展条例》经广西壮族自治区十四届人大常委会四次会议表决通过。这两部法规,结合广西实际,明确瑶医医师资格考核等相关规定,规范民间瑶医师承人员合法行医资格的行动,助力广西瑶医药事业发展。
瑶医药是中医药的重要组成部分。恭城瑶族自治县是瑶族主要聚居区之一,广大瑶族人民在长期生产生活中积累了丰富的防病治病经验。2015年—2017年普查数据显示,恭城瑶族自治县共有350多人从事瑶医药活动。主要从事生鲜瑶药捣烂外敷、瑶药熏蒸、点灸、拔罐、刮痧、滚蛋等具有瑶医特色的治疗方法,诊疗涉及风湿骨痛、小儿疳积、转身龙、蛇伤、伤寒、疮疥、妇科等疾病,尤其以治疗骨伤、蛇伤闻名。
富川生态环境优越、历史文化悠久,是国家重点生态功能区,是瑶医药生产的“桃花源”区。在长期发展中,富川也形成了独特的民族民间医药体系,传承了特有的瑶药推拿、瑶医药棍点烧等瑶医药特色治疗。其中,富川瑶族银磁蛋推疗法被列入自治区级非遗项目。
恭城瑶族自治县和富川瑶族自治县瑶医药文化历史厚重,但都同时存在着民间瑶医药人员年龄偏大、文化水平和学历偏低,难以通过统一中医医药职业资格考试取得合法从医资格,造成规范管理和学习传承难度较大等实际问题。
如何规范瑶医药从业人员合法执业,瑶医药师资格考核成为这两部条例的核心内容。为此,结合实际,两部法规明确由自治县采取措施,加大对高层次、复合型瑶医药专业人才的引进力度;鼓励和支持瑶医药从业人员到农村依法开展医疗、预防、保健服务;规定以师承方式学习瑶医或者有多年瑶医医疗实践经历,医术确有专长的人员,经两名以上中医医师或者瑶医医师推荐,由自治县人民政府中医药主管部门按照自治区中医药主管部门设立的考校专场,组织中医药和瑶医药专家以及在公立医疗机构从事瑶医药执业的医师组成考核组,进行实践技能和效果考核,合格后取得瑶医(专长)医师资格。
同时,对无法取得瑶医(专长)医师资格的师承人员和确有专长的瑶医从业人员,由自治县在上级中医药主管部门的指导下,组织开展相关培训,进行乡村医生资格考核,为这部分人员开辟一个能够合法从事瑶医执业活动的通道。
此外,为进一步鼓励单位与个人捐赠瑶医药手稿、手抄本、单方、偏方、秘方、验方等,《富川瑶族自治县瑶医药发展条例》明确相关奖励措施。如规定由自治县人民政府卫生健康主管部门组织瑶医药专家认定,确有重要价值的,将向捐赠者颁发证书,按照有关规定给予奖励,并按照有关规定在瑶医药资格认定中,同等条件下给予捐赠者优先考虑。
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