省人大代表刘鸿杰：加强资源配置 推动义务教育优质均衡发展

本文转自：人民网-四川频道

人民网成都1月23日电 1月22日，四川省第十四届人民代表大会第二次会议在成都开幕。来自各行各业的人大代表，肩负人民期盼，齐聚一堂，共商大计。

2022年3月，四川省人民政府教育督导委员会印发《四川省县域义务教育优质均衡发展督导评估工作规划方案》，规划遂宁市于2030年前全域通过县域义务教育优质均衡发展国家评估认定。“目前，遂宁市共有义务教育阶段学校300所（含民办）。其中，普通小学163所（小学教学点6个），初中107所（含九年一贯制学校），普通高中30所（含完全中学）。小学阶段在校学生17余人，初中阶段在校学生9万余人，小学专任教师1万余人，初中专任教师7千余人。但是，近年来，由于城填化进程加快和新标准出台等原因，各县、市、区、市直园区与优质均衡评估标准还存在一定差距。”省人大代表、遂宁市蓬溪县蓬南中学党委书记刘鸿杰介绍。

省人大代表、遂宁市蓬溪县蓬南中学党委书记刘鸿杰。受访者供图

刘鸿杰说，在推动义务教育优质均衡发展方面，遂宁市现阶段主要有以下5个问题：

一是中小学现有布局不够合理。主城区公办义务教育学校布点不够、容量不足，“大校额”“大班额”严重；农村小学布点多、生源少，教育资源分散，小规模学校较多。

二是城乡间、校际间办学条件差距仍然较大。城区学校教学辅助用房、运动场馆面积和功能教室严重不足；农村小规模学校在教学辅助用房、功能室配置、运动场地等基础设施方面相对较差，标准音乐美术教室严重不足。

三是义务教育学校教师结构失衡。目前，遂宁市义务教育阶段中小学教师队伍存在学科和年龄结构性不合理。音乐、体育、美术、信息技术学科专任教师主要集中在城区中小学和部分乡镇中心学校，农村学校严重缺乏。农村中小学50岁以上的教师占比较大，普遍存在教育观念更新不够、使用现代教育设备能力较差、教学质量相对较低等问题。

四是义务教育信息化建设滞后。大部分学校图书、音体美和实验器材等教学仪器需更新换代，未建设区域智慧教育综合平台，语音教室、课堂教学录播系统、电子阅览室、在线课堂教室、移动学习终端等缺口较大，教学信息化和管理水平有待提高。

五是教育改革有待深入。在义务教育改革发展上，存在办学理念不清、发展目标不明等问题，校园文化建设水平不高。

为此，刘鸿杰建议，对遂宁市新建、改扩建城区和中心集镇学校教学辅助用房和运动场馆建设给予支持，加强学校建设、学位供给、区域智慧教育综合平台建设，帮助基层学校尽快达到优质均衡发展所需硬件条件。同时，在深化课程教学改革、教育评价改革以及深化城乡学校共同体建设方面予以政策与资金支持，推动基层学校内涵发展、特色发展，全面提高基础教育办学质量。（李平、赵祖乐、彭茜、王凡、姜苏玲）