淮南凤台：淮河岸上巡河人

本文转自：人民网-安徽频道

10月12日，清晨，秋意渐凉，阳光照在马振宇黝黑的脸上，暖暖的。

“俺几乎每天都要绕着老港河走一遍，看看有没有垃圾扔到里面，也当锻炼身体了。”马振宇乐呵呵地说。

年过六旬的马振宇，是安徽省淮南市凤台县朱马店镇联民村的一名老村干，也是一名退役老兵。两年前，他从村干部的岗位上退下来后，不顾老伴的担忧与劝阻，义务当起了村里的“五老”河长，见到有垃圾漂浮物就用渔网打捞上来；见有人往河里排泄废水，就赶紧制止……

和马振宇老人一样，凤台县杨村镇周圩村干了四届村委委员的周家新，退下来后也主动请缨当起了“五老”河长。“在平时巡河时，我们村情、人情都熟，在唠家常时，就能把上面的一些政策宣传给乡亲们……”周家新说。

推行以老干部、老党员、老模范、老教师、老退役军人为主体的“五老”河长制，是凤台县在深化河长制的过程中，积极发挥社会力量参与巡河巡湖创推的一个新模式。

凤台县地处淮河中游，临淮而居，是一个有着三千多年历史文化积淀的淮上古城，也系历史上著名的淝水之战古战场。党的十八大以后，为进一步做好淮河水资源的保护和优化，凤台县根据境内淮河支流多、河湖多、水岸线长的实际，将“河长制”工作作为水资源保护的“一号工程”，全域全境推进。

“到2017年9月，我们就已全面建成了县、乡、村三级河长制体系，242名党政干部担任各级河长，一河一策，每河必巡，管控并举，查打一体，构建了横到边、纵到底的河湖水资源生态保护网。”凤台县河长制办公室副主任、水利局局长石明说。

几年来，依托建立的水资源保护体系与管控力量，凤台县全面排查河湖管理范围内乱占、乱采、乱堆、乱建等突出问题，发现一处、清理一处、销号一处，拆除非法建设房屋12处、非法堆场25家，取缔无证件经营码头12家，迁移凤城水岸住家生活船只257艘，搬迁小型养殖场8个，清理河道54千米、水域4.3平方千米，整治25个入河排污口。河道水体环境得到明显改善。

“同时我们相继投资4.6亿元开展环城水系综合治理和淮河入口生态修复，建成潜流生态湿地255亩，码头堆场覆土复绿近2000亩，增殖放流鱼苗1000多万尾，目前已创建省级示范河湖1条、省级幸福河湖2条。”凤台县河长制办公室主任、副县长苏传刚说。

水资源保护非一日之功，更需久久为功。在三级河长制的基础上，凤台县积极吸收民间力量，发动全民参与，除创推“五老”河长制、成立“五老”志愿者巡河队外，还依托临河临湖的企业建立企业河长制和青年志愿者巡河队。

城北湖是凤台流通淮河的三大湖泊之一，担负着沿湖11个村的灌溉重任。前些年因承包渔场多、个体水产养殖业多，水体水系环境令人堪忧。

“从2021年开始，我们渔场主动担起巡湖的任务，对湖面划片包干，组织发动承包户和沿湖村的群众成立7个巡湖小分队，分批次巡湖的同时，向沿湖的村民宣讲水资源保护的意义。”凤台县城北湖渔场场长、企业河长张超说，通过这几年的边巡边整治，“四乱”现象基本不存在了，恢复了湖畅、水清、岸美、景绿。

直通淮河的永幸河被称为凤台人民的“母亲河”，全长43公里的河道，东西贯穿凤台全境，沿河而居8个乡镇34个村。为保护好这一母亲河，从2019年开始，凤台县在永幸河堤防管理所的基础上，发动沿河乡镇和村成立巡河队，包干到乡到村到组，坚持每日巡河巡堤，发现拦河渔网，堤坝违章搭建以及漂浮物等，第一时间解决清理清除。

“这几年，沿河各支巡河队发挥了大作用，现在我们永幸河的水系水体保护得很好。我们每年春季也都发动沿河镇村在堤坝上开展植树植绿、护堤护岸活动，共计栽植了水保林木3万余棵，有效地保护了河道生态环境。”凤台县永幸河堤防管理所所马广伟说。

目前该县包括淮河凤台段以及涉河涉湖的乡镇和行政村共计成立志愿者巡河队90多支、300余人组成，他们每天行走在各自负责的水岸线上，为保护淮河的生态水资源环境不懈奔波，贡献着智慧和力量。（徐艳友）