刘和平：苏贞昌下台已成定局，蔡英文断尾求生？

苏贞昌下台已成定局

直新闻：刘先生，最近一段时间以来，岛内舆论又在猛炒苏贞昌辞职下台这件事情。你认为，这背后的原因是什么？

特约评论员 刘和平：其实，根据岛内的惯例，在台立法机构这个会期结束之后，行政部门负责人苏贞昌就应该率领所有“内阁阁员”提出总辞，同时不出意外的话，蔡英文也会慰留。然而，这一次，当苏贞昌按照惯例提出总辞之后，蔡英文只是感谢了苏贞昌这些年来付出的辛劳，并没有表态强力慰留。同时，蔡英文办公室也已经对外证实，将会在台立法机构本会期结束后研讨所谓的“内阁”改组事宜。这些都意味着，苏贞昌卷铺盖走人似乎是已成定局。

至于苏贞昌被逼辞职下台的原因，外界的说法有很多，什么蔡英文要卸磨杀驴，民进党内几大派系“逼宫”，苏贞昌执政的时候个性太过张扬得罪的人太多，以及最近推出的“还税于民”事件得罪了蔡英文等等。我个人认为，这些其实都不是真正的原因，假如苏贞昌真的存在那么多的问题，蔡苏两个人之间有那么多的矛盾，苏贞昌就不可能在行政部门负责人的这个位置上执政长达四年多时间，这可是岛内近年来少见的“寿命超长”的行政部门负责人。

在我看来，真正的原因只有一个，那就是，民进党“九合一”选举大败之后，必须要有人辞职下台以向选民与党员显示自己愿意承担责任，同时通过换人来给外界一个新鲜感，给岛内民众以希望。因为在选举政治环境下，选民永远是对的，政客永远是错的，同时选民也永远是喜新厌旧的。假如民进党不肯换人，那在下一次选举的时候，选民就会用选票来换掉民进党。

资料图

直新闻：那在“九合一”选举失败之后，为什么是行政部门负责人苏贞昌辞职下台，而不是其他的政治人物呢？

特约评论员 刘和平：其实，蔡英文已经在“九合一”选举失败之后的当晚，就宣布辞掉了民进党党主席一职，及时承担起了部分责任。但是，从民进党前几天再次输掉台北市的民意代表补选中我们可以看出，台湾的选民对此并不满意。于是无论是在党内还是党外，都掀起了一股要求民进党彻底检讨败选责任的声音。假如蔡英文继续对此置若罔闻，那这把火就会进一步向上延烧到自己身上，甚至是延烧到整个民进党身上，民进党在2024年台湾地区领导人与民意代表选举中就有可能再一次大败。正是在这种情况下，蔡英文才不得不断尾求生，摘掉苏贞昌行政部门负责人的乌纱帽，从而为自己设立一道新的防火墙。

而在我个人看来，苏贞昌之所以会成为替罪羊，跟岛内的制度设计存在缺陷也是密切相关的。根据岛内基本法律的最开始的规定，台湾地区领导人公布的所有法律与发布的所有命令，都必须要经过行政部门负责人副署才能生效，尤其是，台行政部门负责人一职虽然是由台湾地区领导人提名的，但是必须要经过立法机构行使任命权。根据这一制度设计，台湾地区领导人是不能随便撤换行政部门负责人的。然而，后来岛内通过的基本法律“增修条文”，把这一制度给改过来了，改成了台湾地区领导人公布的法律与发布的命令，不需要经行政部门负责人副署就能生效，同时台湾地区领导人任命行政部门负责人，也不需要经过立法机构同意。这一制度上的变化，不仅使得台行政部门负责人已经变成了台湾地区领导人的幕僚长，而且变成了可以被随时抛出去承担责任的替罪羊。

所以我们就看到，这些年来，每当台湾地区领导人在执政时面临困境或者是面临败选时，都会炒掉行政部门负责人以示承担责任。于是，苏贞昌就理所当然地成为了蔡英文的牺牲品。

陈建仁（左）郑文灿（右）

直新闻：在传出苏贞昌辞职下台的同时，岛内还传出蔡英文的前副手陈建仁与前桃园市长郑文灿有可能会接任行政部门的正副职。但是，国民党立即批评说，陈建仁卷入了股票内幕交易案，而郑文灿则卷入了论文抄袭案，都不适合担任这两个职务。对此，你又怎么看？

特约评论员 刘和平：其实，在野党存在的目的和意义，不仅仅是为了监督执政党，而且更为关键性的，是要制造执政党不行的舆论扭转，把执政党拉下马，以让自己能够取而代之。

明白了这一点我们就会知道，国民党真正的目的并不是要逼迫民进党换几个人弄几个人下台，更为关键性的，是要撤换民进党让自己能够上台执政。在这种情况下，无论民进党在台面上的人物干得是好还是坏，也无论是谁在台面上执政，他们都会骂。因为在政党政治环境下，执政党和在野党就是一对天敌。

所以，苏贞昌执政干得不好的时候，国民党会骂他监督他。苏贞昌干得好的时候，国民党同样也会批评他，同时更加要将他拉下马。因为这样的苏贞昌对国民党的威胁更大。它无关是非与对错的问题，这是各自的政治立场和政治利益使然。当国民党上台执政的时候，民进党也是这样做的。

我想，也正是因为党的利益高于个人利益、党的政治前途高于个人政治前途的原因，蔡英文与民进党才会牺牲掉苏贞昌，以确保2024年民进党不会被换掉。

作者丨刘和平，深圳卫视《直播港澳台》特约评论员

编辑丨俞哲旻，深圳卫视直新闻主编