巴中：金融服务“到家”，情暖巴山深处

本文转自：人民网-四川频道

“巴中晏阳初金融志愿调查队金融服务太快了，调查过程中刚了解到我们有降低贷款成本需求。仅隔一天，巴中农商行就和我们协商达成了降息意向，一年就能减少500万元的利息支出。”巴中容邦商业管理有限公司负责人对调查队的肯定溢于言表。

这仅仅是一个简短的案例。据悉，自2016年设立以来，巴中市晏阳初金融志愿调查队坚持问需于民、问计于民、问效于民的初心，紧密围绕基层央行工作，积极开展制度性以及乡村振兴、民营经济等经济金融调查，监测货币信贷政策实施效果，致力打通金融服务“最后一公里”。据中国人民银行巴中市分行相关负责人提供的资料显示，自2016年6月以来，巴中市参与央行经济调查的志愿调查员达1000人次、面访个人及企业样本超5000个，开展金融政策宣讲30余次，推动解决了200余个经营主体的融资、减费让利等金融需求的同时，开展了银行卡、征信、反电诈、反洗钱、反假人民币、用现金等普惠金融知识的宣传普及。

坚持普惠利民 开启央行经济调查新篇章

“巴中是世界平民教育家晏阳初先生的出生地。调查队以此命名，就是要让央行经济调查在掌握经营主体的真实经营情况的同时，将央行的各项普惠利民政策宣传到位，让金融发展成果更多更公平的惠及全体人民。这是调查队的设立初衷。”中国人民银行巴中市分行负责人介绍。

调查队采取“调查队+属地金融机构信贷人员+网点负责人/园区联络人/驻村干部”的“1+1+1”现场调查小组模式，发挥人熟、事熟、政策熟优势，实现“专业经济调查+全面金融服务”的有机结合，为基层央行掌握经济调查第一手数据和各类经营主体真实金融需求提供可靠路径。

农村集体经济组织的集体资产抵质押融资受阻，难以满足大额资金需求。在乡村振兴的关键阶段，调查队的志愿者们发现并及时反馈了农村资产抵质押融资环节的关键短板。对此，中国人民银行巴中市分行立足实际，创新推出“资产核算+股权抵押+风险分担”的金融精准对接模式，落实集体股权抵押和担保权能，为乡村振兴高质量发展进行了探索。数据显示，截至10月末，辖内农村集体经济组织通过股权抵押方式融资超1.1亿元，带动1500余户会员户均增收约1.4万元。

聚焦群众关切 彰显金融为民担当

“央行经济调查不仅要掌握金融需求，更要回应关切，解决难题，切实解决金融服务的基层梗阻，将金融服务送到群众‘家门口’。”这是调查队的服务宗旨。

中国人民银行巴中市分行致力于将调查队打造为县域金融服务的重要载体，将金融志愿调查活动与常态化开展“我为群众办实事”实践活动深度融合，依托“受访对象金融服务机制”，对调查了解到的受访对象急难愁盼诉求，视情况分类施策，能当下解决的，现场马上办理；当下不能解决的，建立台账登记在册，通过协调融资对接、开展相关政策辅导、推动信息畅通等方式，切实提升经营主体的金融服务获得感，对问题实行台账管理、动态清零，落实到部门、到岗位、到人员，最大限度做到“不过夜”“不翻年”。

今年以来，调查队为解决个别经营主体贷款利率高、还款难、展期难的问题，常态化开展“三访三问三送”“送码入户、一键贷款”等专项活动，多渠道宣传助企纾困政策，累计发放《四川助企纾困政策明白卡》8000余份，累计走访个体工商户、小微企业主4000余人次，扩大政策宣传覆盖面、群众主体受惠面。

在防范电信诈骗方面，组织志愿者成立账户管理暗访小分队，以客户身份体验银行金融服务，推动金融机构掌补强短板弱项，切实提升社会公众金融获得感。累计开展暗访82次，发现并督促整改问题16个。

优化创新机制 激发履职调查新动能

“机构改革后，县域货币信贷政策传导成效监测缺少强有力的手段，要依托调查队延伸履职触手。”这是调查队的创新手段。

中国人民银行巴中市分行指导调查队先行先试，修订《巴中市晏阳初金融志愿调查队管理办法》，设立总、分、支队三级管理体系，组建23个县级支队，在工（农）业园区、龙头企业、重点乡镇、村级金融服务站设立322个“巴山货信通”货币信贷政策志愿监测点，创新开发小程序一体实现扫码、填报、反馈功能，发挥志愿者贴近经营主体、“熟人圈子”优势，协助开展调查数据收集、县域货币信贷政策传导监测和农村金融教育等志愿服务活动。2024年以来，志愿监测点已反馈县域制度性和临时调查问卷270余份、数据条数1200余条；货币信贷政策传导监测指标10次，数据条数2500余条；乡村振兴金融服务、数字人民币使用等问题22个，为实现县域金融服务力度不减、质效更优提供了有力支撑，试点经验在四川省内推广。

“下一步，巴中晏阳初金融志愿调查队将继续在‘志愿+专业’的道路上继续探索创新，用激情展示着扎根基层的使命，用热情彰显着奉献社会的担当，用真情传递着热爱祖国的责任，服务社会，让公众更能感受到基层央行金融服务的‘温度’和‘厚度’。”中国人民银行巴中市分行负责人如是说。（陈昱霖、肖瑶）