棕榈股份：落好城市运营“先手棋”，全面发力城居品质“未来局”

近年来，随着城市化进程的加速和人民生活水平的提高，城市运营已经成为提升城市品质、优化城市管理的重要方向，同时在城市投资与建设的深刻变革浪潮中，过去的“大投资、大开发”模式已逐步向“大运营”时代迈进，国家层面也出台了一系列相关政策，以推动城市运营业务的健康发展。例如，“建设韧性城市”作为提升城市品质的重要内容和重要措施，已经写入“十四五”规划和2035年远景目标纲要，以期更好地提高民生支出效率，进一步优化城市资源要素的配置，满足人民对美好生活的需要。进入存量资产为主的时代，对于棕榈生态城镇发展股份有限公司（以下简称“棕榈股份”，证券代码002431.SZ）这样拥有丰富城市建设项目经验和深厚专业底蕴的领先生态环境建设企业来说，意味着市场导向将从粗放单一、快速变现的发展转为通过长期持有及精细化运营的方式来实现存量资产的保值增值，市场对于能提供高效的运营手段和能力来进行资产的整合、优化和管理，并最大化提高资产使用效率和价值增长的运营管理服务需求更为迫切。为此，棕榈股份近年来积极适应城市发展新常态，充分利用豫资集团体系下的独特优势，推动绿色城乡建设生态的多元化和高端化发展，已将旗下运营布局延展至涵盖城市管养、文旅运营、物业运营服务等多个业务领域，形成了较为完善的城市运营业务体系，在区域发展中顺利完成了一轮新的战略和角色升级。而就在11月18日晚间，棕榈股份正式对外明确了将重点开拓城市运营类业务的战略意图和决心，根据披露的公告，棕榈股份旗下全资子公司广州棕榈科技物业有限公司名称变更为棕榈（河南）城市运营管理有限公司（以下简称“棕榈城市运营公司”），注册地由广州变更为郑州，同时对经营范围予以调整。一直以来，城市管养都是棕榈股份城市运营业务的主要板块之一，主要负责城市中心区域的PPP项目的后期绿化养护及综合运用管理服务，通过专业化的养护管理和高效的运维服务，为城市打造更加绿色、宜居的生态环境。在将于今年12月1日起施行的住建部令第59号《城市公园管理办法》中，进一步强调了城市公园改善生态、美化环境和文化传承等的重要载体功能，旨在提升城市公园的规划、建设和管理水平等。目前棕榈股份整体养护合同签署较为稳定，预计每年可形成较为稳定的养护收入。在物业运营服务层面，棕榈股份同样已具备较强的先发优势。公司控股股东豫资保障房主要业务为保障房管理运营，棕榈股份可通过与控股股东的紧密联动，重点拓展保障房物业管理业务。值得注意的是，文旅和资产运营板块也是棕榈股份城市运营业务的重要一环。2023年，文化和旅游部贯彻落实《关于释放旅游消费潜力推动旅游业高质量发展的若干措施》，印发《国内旅游提升计划（2023-2025年）》，进一步释放旅游消费潜力，推动旅游业高质量发展。根据文化和旅游部抽样调查统计结果，2024年前三季度，国内出游人次同比增长15.3%达到42.37亿，对应的出游总花费则同比增长17.9%达到4.35万亿元，文化和旅游行业生态健全带来市场稳步向好，有力发挥着稳定增长、促进消费、扩大就业、惠及民生的重要作用。按照规划，棕榈股份将继续对内部存量文旅小镇项目进行委托管理，并通过一定的升级改造实现项目盈利能力提升；同时，公司凭借丰富的景区租赁运营、建筑设施完善及客房资源管理等落地经验，后续将进一步开展景区委托管理服务，对外输出优质文旅运营项目经验。而在不动产运营领域，棕榈股份旗下全资子公司广州棕榈资管有限公司具备从前期开发、规划设计到交付运营阶段的全周期服务架构，为客户提供涵盖规划指导、服务咨询、品牌创建、产业导入及运营等全链条专项服务方案，同时依托专业能力优势，专注于存量资产运营盘活和文旅景区转型升级，以运营提升产品创新、资产保值增值为目标，力争打造成为行业顶尖文旅产业综合运营商。与此同时，广州棕榈资管有限公司还将作为棕榈股份运营不动产的持有主体，以提高资产收益、实现资产高效融资、资产证券化为目标，独立精细化运营和规范化管理自持资产、代管盛城资产、代运营棕榈股份三类资产，制定和执行资产管理策略，丰富融资渠道，给公司带来稳定收入和资产增值空间。此次设立棕榈城市运营公司，充分折射出棕榈股份已根据外部政策市场发展趋势以及内部转型升级需要制定了长远的发展战略。棕榈城市运营公司将作为其轻资产运营平台，统筹旗下所有运营管理类业务，力争扩展为资产运营、城市更新、文旅运营、酒店运营等综合运营服务商的角色，树立公司的运营品牌形象，实现轻资产运营管理输出，进而快速扩大业务规模。棕榈股份同时指出，运营实力的不断夯实，亦可以为公司的设计规划、各类工程、投资等业务赋能，反哺业务开展，形成新的核心竞争力，让公司获得良性运转动能。

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