德州：专项督查提升机关党建质量

本文转自：大众日报□通讯员 夏传玉 任晓

记 者 张海峰 报道

本报德州讯 德州市破解机关党建“灯下黑”“两张皮”突出问题，自2021年开始，借鉴巡视巡察经验，健全“三上＋三下”工作机制，在全省率先开展“机关党建专项督查”，目前已分三批对20个市直部门开展专项督查，实现了“五化”目标，取得了良好效果。

突出“一个主题”，实现督查依据法规化。围绕“党要管党、全面从严治党”“制度治党、依规治党”这个主题，进行全面梳理，做到每一条专项督查的内容，党内法规文件都有明确的出处、规定和要求，确保专项督查全部内容依据的权威性、严肃性和规范性。

完善“三上＋三下”工作机制，实现督查流程规范化。开展专项督查前“一上一下”，即形成专项督查方案要向市委报告，市委批复后再下发专项督查通知，成立“机关党建专项督查组”、召开动员会，正式启动专项督查工作；专项督查结束后“一上一下”，即形成的“机关党建督查报告”要上报市委，再逐一召开会议反馈专项督查发现问题，督促相关部门在规定时间内完成整改并形成整改报告；专项督查“回头看”阶段“一上一下”，即适时对被督查单位开展专项督查发现问题集中整改情况“回头看”，对问题整改情况进行全面评估，对整改不到位的单位，进行督促提醒，并责令限期抓好整改工作。

突出“三个聚焦”，实现督查内容清单化。列明党组（党委）、机关党委、机关基层党组织和机关纪委等4个方面100项专项督查任务清单，制定了专项督查“指南”，明确督查的内容、方式、路径和目标要求等。

强化“三个健全”，实现督查队伍建设专业化。在全市考核遴选出30名兼职党建督查员，组建机关党建督查员人才库，健全专项督查方式方法，综合运用谈、访、查、看、问、测等方式，将专项督查与日常调度相结合、与线上日常管理相结合、与日常调查研究了解情况相结合，加强“全过程管理”。

坚持“两个结合”，实现成果运用多元化。注重“点＋线”“线＋面”相结合，对每个被督查单位都形成独立的“个性问题清单”，供被督查单位、被督查单位系统行业对照整改；同步形成“共性问题清单”，实现督查成效运用“价值最大化”。注重“当下改与长久立”相结合，完善“机关党建专项督查—问题反馈—督促整改—回头看—督促提醒—市委领导约谈”闭环工作机制，20个被督查单位已建立和完善各项制度200多条。同时在17家中央、省驻德州国有企业中开展了首次“党建入章”专项督查，有力推进了国企党建质量提升。

专项督查把脉“准”，党建质量提升“快”，个性问题“靶向治疗”、共性问题“以点带面”，实现了以督明责、以督促改、以督提效。