推动社区集体经济高质量发展

本文转自：泰安日报

集中精力抓产业、奋勇争先上项目，财源街道——

推动社区集体经济高质量发展

本报5月6日讯（记者 韩波 通讯员 张建）社区是改革发展的最前沿，是服务泰山区高质量发展的重要支撑。财源街道深入贯彻落实泰山区委、区政府抓产业、上项目、强公司、促纳统的要求，探索实施托家底定目标、聘专家定路径、广招引定项目、建公司强运营、抓纳统强税收、聚合力强服务“三定三强”工程，在建公司、上项目、兴产业上聚力攻坚，全力推动社区集体经济高质量发展。

全覆盖顶格推进。财源街道坚持抓项目就是抓发展、谋项目就是谋未来，牢固树立“没有与项目无关的个人、没有与项目无关的单位”的理念，秉承一切工作项目化的原则。全面部署凝共识。财源街道集中指导29个社区逐一摸排固定资产、低效资产、闲置资金情况，立足社区资产、资源、资金、区位优势，坚持一社一策、分类推进。对标对表优方案。财源街道引导社区走出去、找目标，拓宽发展思路，增强发展信心。制定街道和社区层面外出学习计划，16个社区工作人员先后赴广东、江苏、浙江等省开展学习考察。邀请农业农村、行政审批等职能部门业务骨干现场指导，讲政策、指路子，解决注册公司成立、经营业态评估等问题17项。分步分类全铺开。借鉴“强村公司”模式，财源街道采取单独、联合、借力3种形式分类指导社区成立公司，同步建立产权清晰、责任具体、监管有力的现代企业制度。指导经济基础较好的社区独立成立企业、招商引资；引导片区资源集中的社区联合建立公司，共享优势资源；鼓励新建社区结合老旧小区改造，领办物业公司，为破产单位、无人管理小区提供抵偿物业服务，增强“造血”功能，将服务力转化为发展力。

全过程精准发力。财源街道聚焦社区服务，精细研究、靶向施策，确保高效稳步推进，实现预期目标。多种模式兴产业。财源街道坚持因地制宜，多层次、多渠道、多形式发展壮大优势产业，打造一批示范标杆。在独资运营层面，三联社区探索实施“社区党委＋股份经济合作社＋有限责任公司”的发展模式，注册登记成立泰安市三联文旅有限公司，做强旅游、文化、餐饮等品牌，实现集体持续增收。在合作经营层面，东七里社区和西七里社区联合成立“强村公司”，聘请职业经理运营盛合购物广场，引入连锁品牌、知名首店，盘活低效资产，年增收1000余万元。培优塑强抓纳统。财源街道将社区企业纳入“小升规”培育库，强化分析研究、企业运营、纾困帮扶等服务，实时监测成长，重点梯次培育推进，确保应统尽统。对达到入库条件的企业、项目积极组织入库，年内新增纳统3家。动态跟踪盯税源。财源街道加强重点税源管控，及时掌握税源动态，从项目洽谈、落地、开工运营等方面靠上跟进服务，确保重点项目土地使用税、土地增值税、建筑业税、契税等应缴尽缴。

全方位强化保障。财源街道将建立公司、发展产业、项目推进情况纳入街道每周领导干部例会重要议题，将其作为社区党组织书记突破项目，严格兑现奖惩，全力营造关心项目、支持项目、发展项目的浓厚氛围。建立项目论证机制保障快落地。财源街道制定出台《关于建立招商引资项目论证机制的实施意见》，推行资信审查、项目预审、合法性审查、签约落地“4步工作法”，加快合作双方精准对接，促进洽谈项目快速落地。建立企业专员制度保障快推进。结合街道干部包保社区工作，财源街道坚持领导干部牵头抓、机关干部具体抓、社区干部盯靠抓，自觉践行“一线工作法”，当好服务专员。建立健全问题收集“建账编号”、问题解决“督导挂号”、问题反馈“跟踪销号”闭环流程，做到事事有回应、件件有落实。建立经常汇报机制保障快见效。财源街道建立街道领导干部、科室负责人每周向对口区领导、区直部门汇报工作制度，强化沟通联系，用活、用足、用好各项支持政策，解决好发展过程中的难题。建立包保领导、社区书记与辖区企事业单位双周汇报制度，加强与辖区企业、项目的关联对接，开展共驻共建，实现借梯上楼、借力发展，形成上下联动、齐抓共管、协同推进的工作格局。健全管理监督机制，聘请第三方专业团队管理监督，确保资金、资源、资产安全规范。