“九个转变”凝聚基层治理新合力

本文转自：黔南日报

福泉市金山街道

“九个转变”凝聚基层治理新合力

文/图 李涛

今年以来，福泉市金山街道按照“抓党建、强服务、谋发展”的工作思路，以党组织为核心，整合各方资源力量，坚持将党建引领贯穿城市基层治理全过程、各方面，不断提升群众的获得感、幸福感。

强化党建引领 增强治理合力

优化网格，推动“多网管”向“一网管”转变。充分整合“一中心一张网十联户”“双创”包保等网格，着力构建“铁三角”（党小组+网格员+联户长）+N（N：乡贤、热心群众、公益性岗位等）服务体系，组建106支基层治理综合服务队，推动实现“一网统管”。

优化治理，推动“都不管”向“共商管”转变。以“五方共治”为依托，对照市级下发的住宅小区执法监管82项事项清单，紧盯小区物业管理、车位产权、房屋质量等方面的矛盾纠纷，以及违规乱搭乱建、私占绿化等问题，采取“网格发现、社区汇总、街道派单、部门接单”方式进行处置，着力破解小区“都不管”难题。

配优人员，推动“默默做”向“带头做”转变。大力推进在职党员、公职人员到社区开展“双报到”活动，思考谋划年度主题实践活动，通过亮身份、亮承诺、亮作为，整合小区党员、楼栋长、联户长、包保单位等力量，以问题认领、点亮微心愿等方式，着力提升党在小区治理中的组织引领作用，提升居民幸福感与获得感。

强化服务植入 增强服务效能

建优阵地，从“闭环式”向“开放式”转变。加快推进黎峨、城北、泉山三个社区阵地提质改造以及3个城市驿站建设，用好管好朝阳幼托、叠翠日照中心等阵地，为“一老一小”、户外劳动者、新就业群体等提供优质服务，真正让“服务周到、有求必应”的“店小二”贯穿城市的大小角落。

建强队伍，从“功能型”向“服务型”转变。抓好首批25名社区工作者入职培训，确保快速进入工作状态。以小区功能型党支部为引领，充分发挥综合治理服务队人熟地熟优势，开展“你点我跑、敲门行动、便民代办”等志愿服务活动，营造共商共治良好氛围。

细化措施，从“被动性”向“主动性”转变。针对城市社区中存在的“机关化、被动化、表面化”三种倾向性问题，将栋楼按照单元门号绘成图表，用不同的符号将党员、重度残疾人、空巢老人等18种不同类别信息标示出来，绘制成“民情导航图”，以“送政策、送服务、送帮扶、送慰问、送关怀、送调解”上门的“六送”服务为抓手，做“细”社区服务。

强化资源整合 增强发展活力

推动治理力量从“散管型”向“统管型”转变。抓好抓实党建联席会，深化物业党建联建，推动物业服务、物业缴纳“双提升”。督促街道班子成员定期下沉包保社区一线，组织社区“两委”，驻区单位、物业公司召开社区联席会议，研究解决社区治理过程中的重点难点问题。

推动化解难题从“发生后”向“发生前”转变。组织各社区开展现场观摩、比武交流，通过比一比、看一看、聊一聊等方式，思考总结党建引领小区治理工作经验，互学互用，帮带结合。在治理中，提前预判可能出现的矛盾纠纷，邀请包保单位、物业、综合治理服务队，提前介入，提前解决问题，确保矛盾纠纷不出小区。

推动集体经济从“依赖型”向“发展型”转变。进一步盘活社区资源，通过房屋租赁、入股分红、业务承接等方式，实现存量资产的保值增值。抓好幼托、日照中心等经营管理，提升服务水平，提高收入来源。同时，加大对城市驿站、小区党群服务站等的商业引入，多渠道增加社区集体经济收入。

图为多部门联合进小区解难题。